案由：关于依法规范县城建设红线管控的提案

提案人：陈斌 平利县中医院

理由：平利县城从2005年开始，进行了一轮大拆大建，然而缺乏整体规划和红线管控，县城的新正街、老正街、大十字、中兴路等没得到有效的改观，通行能力越来越差、安全隐患越来越多，提等改造的难度越来越大。老百姓说县城建设是“建一块，乱一块；拆一块，堵一块…”平利县城建设用地充足，在安康各县名列前茅，但平利县城的市政建设、便民建设，环境规划、建设规划，街道通行能力、公共停车能力等方面，整体美化程度在安康各县排位应该是倒数。

平利县城建设缺乏整体规划和红线管控，致使平利县城不管怎么建设、整治、美化都给人感觉没有亮点。主街道只有一条，通行能力特别差，没有公共停车位。老城区居民自拆自建，越建越拥挤，高层楼盘越建越高，严重影响周围居民采光通风，如老建筑公司家属院、水厂家属院整个冬天几乎见不了太阳。公共设施破败不堪，公共通道严重挤占，县城整体品味低下，消防隐患堪忧。

建议：1、依据《城市规划法》，结合平利县城实际，聘请专业规划设计单位，将西至三里垭、东至长安镇政府、南至龙头村做县城整体规划，明确功能布局、给排水、强弱电走向、街道走向、老城区改造限高和退出红线等等，经人大通过后，作为地方法规，依法推进县城建设。

2、依法严守县城建设规划红线，所有开发建设都必须在红线范围内进行，违者依法实施追责。

3、老城区拆建，原则上不超过原建筑高度，不遮挡北边光照，留足消防通道。

答复：您提出的“关于依法规范县城建设红线管控的提案”收悉，现答复如下：

平自然资函【2020】136号 对县政协九届五次会议第2号提案的复函

平利县自然资源局

2020年10月20日

处理状态： 已办结