案由：关于加大青年社会组织扶持力度的提案

提案人：石凯 团县委

理由：新形势下，如何有效引导社会组织协助政府参与社会事务管理，成为社会各界共同关注的课题。其中，青年社会组织是承接政府青少年事务的主体力量，引导协助他们参与政府购买服务，构建适应时代发展的青年工作体系，能够有效形成各方共同参与社会治理的正能量。

近年来，团县委联系全县优秀青年社会组织，鼓励支持他们承办团的项目，引导他们在项目实施合作过程中有针对性的服务青少年群体需求，取得明显成效。2019年，团县委联合县援少会等社会组织以爱心援助、亲情陪伴、学业辅导、自护教育和感受城市为主要抓手，累计开展活动14场次，招募志愿者180余名，资助留守儿童580余人次，筹募爱心帮扶资金15余万元。此外，共同打造“新社区工厂儿童空间”项目，实施“童步益行”项目，累计辐射服务青少年500余人。

在工作中发现，以县援少会为代表的青年社会组织，在参与基层社会治理，实现自身发展的过程中存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：一是不论是政府还是企业，对青年社会组织的服务需求正在不断增长，但我县青年社会组织还无法完全满足需求，服务质量差强人意。二是青年社会组织发展水平不高，专业化力量不足，发展成长的社会环境需要进一步优化，没有固定的资金来源，办公经费无保障，大多数还处于维持生计阶段，无法整合争取到优质资源，难以承接专业性强的政府项目。

建议：1、进一步加大政府购买力度。在政府购买服务中更加注重维护青少年权益，在出台具体的购买服务政策时，涉及青少年事务的，可以通过授权、打包购买等各种方式，交由各级团组织统一设计项目并组织实施。同时，在机关单位使用政府购买服务时，面向一些弱势青年社会组织，帮助扶持其发展壮大。

2、推进青年社会组织能力及规范化建设。由县民政局牵头组织注册登记的青年社会组织，定期开展学习培训和业务指导，提高它们开展公益活动能力和管理团队水平，提高承接购买政府服务的能力。

3、建立青年社会组织孵化基地。由县民政局牵头以专业团队管理、社会力量支持、社会组织受益的运营模式，帮助较弱的青年社会组织，为它们提供相应的场地、资金以及其它相关服务，协助优秀的青年社会组织参与政府购买社会公共服务项目。

答复：您提出的“关于加大青年社会组织扶持力度的提案”收悉，现答复如下：

平民函【2020】40号 对县政协九届五次会议第1号提案的复函

处理状态： 已办结