案由：关于政府设立专项财政资金支持民办普惠性幼儿园健康发展的提案

提案人：明正平 小童星  刘 伟 市监局  侯少武 城关初中  周 兵 广佛育儿园  杨金龙 三阳育儿园  凌朝霞 西河初中  陈 霞 老县小学  李晓梅 大贵小学  陈琼 广佛中学 邹莉 县体校...

理由：近几年，我县学前教育多类型、多元化办学方式齐头并进，取得了显著成效，民办幼儿园在学前教育中发挥了巨大作用。按照国家总体部署，到2020年我国学前教育毛入园率达到85%，陕西省普惠性幼儿园占比达85%的目标，是各级政府面临的一项重要任务。2020年新冠肺炎疫情暴发以来，我县民办园和各乡镇民办公助的中心园受到了前所未有的冲击，房租、人员工资等开支无处可寻，还得在防控防疫上不断投入，教职员工基本生活得不到保障，个别幼儿园因此负债，幼儿园资金链紧张，生存岌岌可危。特别是主要服务于中低层收入人群的普惠性幼儿园和乡镇民办公助中心园受到的冲击尤为严重。家长要求低收费，幼儿园需要通过收费来保运转的矛盾日渐突出。不少民办普惠园和乡镇中心园前期投入巨大，受收费限制，加之财政补助跟不上，将可能造成入不敷出、难以为继的局面，严重阻碍了我县学前教育的发展。

建议：１、抓好对民办幼儿园疫情期间的帮扶，让民办幼儿园度过疫情难关，确保民办普惠性幼儿园健康发展。

２、设立县级学前教育发展专项资金。将民办普惠性幼儿园生均公用经费和普惠性幼儿园生均补贴纳入县级财政专项资金预算，分类制定民办普惠认定标准、补助标准与扶持政策，积极向民办园购买服务，通过降费提质，减轻家长负担，助力民办普惠性幼儿园健康高质量持续发展。

３、提高师资培养能力。建立民办园从教津贴制度，并将民办园教师统一纳入政府师资培养体系之中，给予相应经费保障和政策支持，以增加幼教职业的吸引力和稳定性。向民办普惠性幼儿园和乡镇民办公助中心园调剂一定比例的在编幼儿教师，助力民办园水平稳步提升。

４、强化主管职责和监管力度。配备数量充足的学前教育专职管理干部。鼓励示范性幼儿园与薄弱性幼儿园结对共建，定期开展幼儿园安全隐患排查和办园行为检查，为促进我县学前教育均衡发展起到积极助推作用。

答复：平教科函【2020】100号  对县政协九届五次会议第79号提案的复函.docx

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