案   由：关于义务教育阶段家校共同管理学生的提案

理   由：教育是一项综合工程。家庭是孩子教育第一阵地，学校是孩子教育重要阵地，要家校双向互动共同施教，形成教育路径闭环，避免教育缺位。但在家校教育上存在以下问题：一是教育观念不一致。我县农村家庭孩子占比达65%，家长文化水平不高，认为教育就是学校的事，生活才是家长的事，把家、校教育割裂。二是家校之间缺乏沟通，我县留守学生占比较高，有不少父母常年在外，家长与孩子、家长与学校沟通不够、了解不深。三是部分家长法治意识淡薄，家校教育责任不明，家长在孩子教育上有哪些责任、学校在教育中履行了哪些责任，少数家长对其认识不足。四是经常出现家长不了解孩子在校表现，学校不了解孩子在家表现，从而出现教育管理衔接空位。

建   议：1.家校互动，共同履行管理责任。持续开展大家访活动和校园开放日活动，以有助于孩子教育为目标，让教师走出去，将家长请进来，双向互动共同履责。请进来、走出去坚持“四不”机制，即时间不定、地点不定、形式不定、内容不定，动态客观了解孩子真实情况。

2.部门联动，大力开展普法教育。去年我国实施首部《中华人民共和国家庭教育促进法》，进一步明确了家庭的社会法律责任，家长的教育责任，但普法程度不够。要将普法教育下沉村户，积极搭建送法进村入户平台，公检法司、教育主管部门、学校要联动开展普法教育，普法教育形式不拘一格，可利用橱窗、广播、网络、抖音、视频号、公众号、微信群等多种形式开展。为防止普法教育过程部门扎堆，可分区分片、分时分段开展。

3.三校共建，提高家长家教水平。一是依托社区党群服务中心就近建立社区家长学校，点对点关注特殊家庭和特殊孩子。二是依托新媒介建立网上家长学校，完善家长信息数据库，网上推动家教课，开办文化讲堂和网上家教知识宣讲。三是依托校园建立学校家长学校，学校牵头组建家长委员会，动员家长引导家长，组织家长教育家长，交流分享家教经验，争取发挥家长学校最大潜能。

4.建议重点关注留守儿童的教育问题。成立家校教育促进协会，吸纳各个村、社区人员参加并开展工作，协会由以下人员组成：一是家庭教育搞得好的学生家长；二是村里或者社区懂教育善于协调的乡贤；三是退休教师和志愿者！这三类人员可以站在家长和父母的角度看问题，乡贤在当地具有一定威望，退休教师和爱心志愿者了解学校情况，也是具有丰富家校教育经验人员，同时他们也能理解留守儿童爷爷奶奶的教育难处，共同为我县青少年健康成长出力。

提案人：余  瑜  孙小康

（本提案为2件提案合并，以上前2人为第一提案人）

主办单位：县教科局

协办单位：县民政局

答   复：您提出的“关于义务教育阶段家校共同管理学生的提案”已收悉，现答复如下：

平教科函〔2023〕79号对县政协第十届二次会议第19号提案的复函.pdf

处理状态：已办结