平利县把稳岗就业摆在优先位置，按照“党委领导、政府支持、多方参与、市场运作、全程服务”的思路，在各镇创新组建11家以村集体经济为主体、社会资本参与的乡村建设服务公司，共注入资金2080万元，其中集体经济组织入股1394万元，占比67%，主要从事小型基础设施建设、农机服务、产业发展、人居环境整治、家政、文化下乡、易地扶贫搬迁社区物业、农村供水管理、人力资源服务等九大类业务。2023年，11家乡村建设服务公司总收入9100万元，盈利1400余万元，村集体分红570余万元，吸纳带动群众就近就地就业3900余人，人均增收6400元以上。

一是多方参与，搭建综合服务新平台。平利县委、县政府成立工作专班，推动乡村建设服务公司全覆盖。各镇整合村集体经济资金入股，引入本地企业出资，共同组建乡村建设服务公司，村集体经济按照出资占比不低于51%的标准，实行保底收益、按股分红。各镇党委选派1名党员干部担任公司党支部书记，各村党支部书记作为股东代表，参与公司重要事项决策，严格财务管理，实行乡村建设服务公司记账、第三方财务公司建账、镇财政所和第三方审计单位联合监管，公开透明账务，防范经营风险。

二是聚焦重点，拓宽就地就业新渠道。平利县各镇乡村建设服务公司致力打造专业服务团队，制定《平利县支持村级组织采取以工代赈方式承接农村小型工程项目实施办法》，建立项目指导目录和年度项目清单，通过对乡村发展、乡村建设、乡村治理中的各类事务实行项目化管理、专业化服务、市场化运作，深度挖掘更多就业岗位，并送到群众家门口。2023年，承接人居环境整治、村组道路硬化、小型农田水利等基建项目189个，与160余家企业、大户建立劳务用工关系，组织茶叶采摘、种植养殖等季节性用工3.8万人次，常年提供代耕代种、代管代收服务，让农民实现“外出务工地不荒、人不回家粮归仓”，有效解决了季节性用工不足等问题。

三是强化保障，激活乡村发展新动能。平利县委、县政府出台《支持社会化服务组织发展十条措施》，对联农带农效益明显的，在产业奖补、培训补贴、企业融资、贷款贴息等方面倾力扶持。整合培训资源，采取“校企联合”培训方式，分类开展岗前技能培训和在岗技能提升培训43期1796人次，实现“招生即招工、培训即就业”。在劳务合作中提供法律服务，在企业运营中畅通市场信息，切实保障各方合法权益。