案由：关于加强县城市容管理的提案

提案人：何剑 康利达律师事务所

理由：近年来平利通过打造中国最美丽乡村，大力发展旅游及相关产业，已经取得了较好的成绩，也给老百姓带来了较大的经济效益和实惠。随着今年4月21日习近平总书记深入平利考察脱贫攻坚等工作，使平利县、老县镇，乃至蒋家坪村在全国的知名度大为提升，更使蒋家坪村的茶山成为了网红打卡地。平利县城距离老县镇不过二十分钟的车程，也是游客从老县、安康前往桃花溪、龙头村、长安茶镇的必经之地，更可能是众多外地游客到平利的首选之地。这些新的变化给平利的旅游及相关产业，招商引资都带来了前所未有的发展机遇。但是就县城的现状来看，长期存在的街道狭窄、拥挤，道路老旧，公共设施、交通标识不全，停车不便等诸多问题，难以给游客留下良好的第一印象和口碑，更不利于群众增收和经济发展。

建议：一、加大城区道路和背街小巷的改造力度，及时对破损行车道、人行道进行维修。二、继续加大公共停车场建设，鼓励有条件的机关、企业对外开放内部停车场，切实解决县城停车难。三、在人口密集场所择址新建公厕，并对现有公厕进行改造升级，鼓励酒店及各单位对外开放卫生间。四、加强对渣土车管理及建筑垃圾处理，增加道路清扫频率，确保城市干净卫生。五、加强机动车和电动车管理，教育引导市民遵守交通规则，依法处理乱停乱放、闯红灯等违法行为。进一步完善、更换污损的交通标识标志。六、积极应对“地摊经济”发展，尽早统筹规划，划定区域限定时间规范地摊经营，维护整洁有序的市容市貌。七、进一步落实门前“四包”，加大主街道和背街小巷的巡查监管力度，并对典型的违法行为通过新闻媒体予以曝光。

答复：首先感谢您对住建工作的关心、关注和支持！您提出的关于加强县城市容管理的提案收悉，现答复如下：

今年以来，为贯彻省、市下发的城市管理文件精神，我局结合实际情况制定出台了“关于疫情期间城市管理实施四允许一承诺工作方案”，强化了对县城市容、市貌的管理。

一、提升城市管理执法服务水平，提高思想认识，坚持主动服务、规范管理、文明执法；引导摊区规范布置、商品有序摆放、环境干净卫生。对城市市容、市貌管理做到日常管理和集中整治相结合，日常管理主要是对县城主次干道、各路口、临街商铺、菜市场、机关单位、车站、学校周边、女娲文化广场、各大超市商场门前等市容市貌的管理，及时发现及时整改和规范；在重大节假日期间及日常每月不少于一次，组织城管大队执法人员集中对整个县城规划区域内的市容市貌、环境卫生进行专项整治。

二、城市管理执法人员、市政管理人员在日常巡查中发现道路破损、市政设施损坏等情况时，做到及时发现、及时上报、及时修复。对人为和恶意破坏市政公共设施的，依法立案查处，严厉打击，与公安、交警、交通联合办案，利用数字化监控平台进行监控和取证。 

三、目前已完成南区小区提升、道路、管网、停车泊位改造，东区道路、管网改造已分段进入施工中，后续将对县城规划区内道路、管网等进行改造。近年来在县城规划区内改造扩建，新增停车泊位702个。下一步我们将争取项目投资建设智慧化停车场，将有效缓解县城停车难，和解决人行道乱停车等问题。

四、对公共空间进行了有效有序开放，在“规定时间、规定区域内有序展开“地摊经济”“夜间经济”，在不影响道路交通安全和周边群众生活的前提下，允许临街店铺出店经营，允许在临街店铺门店外临时摆放商品、宣传品招揽顾客，允许夜市集中区临时占道有序设置餐区；允许在居民居住集中区设立临时摊点摊区，主要引导自产自销农户、当地土特产、流动商贩规范经营。

五、实行服务对象承诺制，经允许设立临时摊点、出店占道经营的商户主动承诺做到按要求落实疫情防控措施，自觉服从城市管理部门的管理，不售卖存在质量和安全隐患的商品，维护环境卫生，不影响交通秩序，不占用消防通道，不破坏市政公共设施。

处理状态： 已办结