案由：关于加强推进县城重点项目建设的提案

提案人：高玉超  县建司

理由：在平利县委县政府的正确领导和高度重视下，平利重点项目建设正在有序向前推进。通过招商引资和挖掘平利现有潜力，不断优化营商投资环境，近年来先后建成了水晶郦城、平利花园、中央领郡、金缘上城、平福颐园、欧冠国际、五峰佳苑、万宁华府、中兴佳苑、黄金水岸、月湖佳苑等重点开发项目，为平利脱贫攻坚提供了大量劳务用工，有力助推平利脱贫攻坚，整县摘帽，更是为县财政税收创造了大量收入。据实际估算，完成1个亿的建设项目，可为平利财税创收300万元，为农民工创收3000万元，既改善了市民居住和生活环境，又为农民工提供了就业岗位，所以说加速推进县城重点项目建设，是脱贫攻坚、民生改善、保稳增收的大事要事。

县城目前重点开发项目有：原物资仓库地块、原电影公司地块、原电机厂地块、原平利饭店地块、金缘上城二期建设项目、长兴宾馆项目、南区车站东侧地块等。这些开发项目存在以下几点共性问题：

１.征地拆迁难。

２.政府已拍卖的土地长达十年，最短的1年不能按期交地或无法开工建设。

３.项目报建审批程序烦琐。由于政府原因导致不能按期交地或开工,几年前的遗留问题，按照现行政策法规审批容积平等相关指标，如按现行房价计算，项目业主存在严重亏损，无法开工建设。

４.开发项目周边因采光诱发矛盾纠纷较多，难以调处。

建议：１、落实县级领导包抓县城重点项目制度。从项目拆迁、交地到项目规划、报建、审批，办理相关手续以及建设过程中遇到相关问题纠纷统筹协调、处理。

２、成立县城重点项目建设保障工作组。从各有关部门抽出精锐力量，由拆迁经验丰富的老干部、敢说敢干的年轻干部、返聘工作能力强的退休干部，组成老、中、青相结合的工作组，定岗、定责、定时，按单个工程项目限期完成工作任务，并制定与任务匹配的奖励激励机制。

３、妥善化解项目建设历史遗留问题。以担当负责的精神和实事求是的工作态度，切实做好部分项目历史遗留问题化解工作，努力维护社会稳定。

４、简化项目行政审批和报建手续程序，提高审批效率。

５、就疫情期间的复工复产，由财政、税务、住建、国土、环保等部门梳理国家出台的各类优惠政策，加大宣传力度，增加政策知晓率，并将国家各项优惠政策执行到位。

６、认真总结过去重点项目建设的工作经验和教训，建立项目审批事项和程序一次性清单告知指导制度，帮助项目业主对项目建设进行充分评估，防范和减少重点建设项目的后遗症。

答复：首先感谢您对住建工作的关心、关注和支持！您提出的关于加强推进县城重点项目建设的提案收悉，现答复如下：

县级领导包抓企业、包抓项目制度已实行；针对重点项目建设县政府已成立了县城重点项目建设援建办，抽调相关单位人员集中办公推进项目建设，化解遗留问题。

2020年10月18日

处理状态： 已办结