2018年以来，平利县以打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境为目标，坚持问题导向、靶向施策、精准发力，着力破解营商环境“五大难题”，为企业服务的能力和水平得到不断提升。

一是破解招商引资难。把招商引资作为“一把手”工程，落实亲自上门、亲自接待、亲自洽谈、亲自协调、亲自督办的“五个亲自”工作办法，制定执行“五星服务、四长负责、三色管理、两个保障，一站办理”的招商政策体系，坚决兑现与客商签订合同的承诺，以最大的诚意感化客商，以最优的服务感动客商，以最好的政策感召客商。同时，提高招商引资考核权重，把招商引资成效作为衡量干部责任意识、领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，以招商项目看实绩、以招商项目比高下、以招商项目论英雄，在全县形成全民招商、人人有责的局面。

二是破解项目落地难。对重点建设项目实行县级领导、责任单位包抓责任制，各包抓县级领导每季度开展一次调研，准确全面掌握项目推进情况，及时研究解决制约项目落地开工建设的突出困难和重大问题。各牵头责任单位针对包抓项目成立一个专门班子，制定一套推进方案，明确时限，夯实任务，全力推进项目建设。探索建立企业落地全程跟踪服务机制，精准识别签约企业需求，明确引进单位职责、落地服务单位、项目单位的职责；积极推行“保姆式”服务，从项目审批、用地、规划、安评、环评等各个环节全程服务，确保早落地、早开工、早见效。

三是破解建设推进难。落实全省公安系统优化营商环境24条措施，持续开展“八打击八整治”和扫黑除恶专项行动，深化工程建设领域专项治理，依法严惩违法犯罪行为，全力保障项目建设环境。围绕构建“亲”“清”政商关系，建立畅通便捷的沟通渠道，每季度召开政企对接会，让主管部门和分管县长第一时间了解企业发展动态，及时协调解决实际困难，切实当好“店小二”。采取“双随机、一公开”监管办法，推行联合检查，强化市场主体自律和社会监督，依法推进事中事后监管规范化，给市场主体一个稳定安宁的发展环境。

四是破解主体发展难。突出抓好政策保障，实行一事一议、一企一策，在国家许可范围内为企业量身定制配套政策，在用地保障、厂房租赁、劳务用工等方面提供最大限度支持。贯彻落实优化提升营商环境十大行动方案，对涉企办事流程、审批事项进行再梳理，通过优化审批流程、创新服务方式、精减审批要件进一步压缩办事时限。进一步深化“两权”抵押试点，加强与财信担保公司的合作，切实提高企业贷款总数中通过政府性融资担保公司担保获得比例，通过争取银行让利的方式，降低企业融资成本，有效解决企业发展资金不足的问题。

五是破解企业办事难。认真落实“放管服”各项措施，加大简政放权力度，做好行政审批事项动态调整，使审批事项和环节再减少，做到清单之外无审批；及时向社会公布行政审批事项的调整取消下放情况，方便企业办事。扎实开展“减证便民”行动，取消没有法律法规和政策依据的各种证明。深化先照后证、多证合一改革，放宽登记条件，实行简易注册登记，推行网上登记和微信办照，缩短办理时限。积极开展“全省政务服务标准化试点县”创建，深入推进“最多跑一次”改革，通过“现场即时办结”“窗口申报、快递送达”“网上申办、在线取件”“网上申办、快递送达”等举措，实现审批服务事项“最多跑一次”或“零跑路”。