市委书记的微信和县委书记的手记

（陕西日报记者 刘义）

脱贫攻坚，党心所系，民心所向，全社会高度关注。

临近年末岁初，朋友圈两则新闻引起记者的浓厚兴趣：一是安康市委书记郭青发布信息为两位“第一书记”点赞，另一则是平利县委书记郑小东写的《脱贫攻坚手记》，被新华网手机客户端推送后，引起网民广泛关注和转发。

“第一书记”是层层筛选派到农村的优秀青年干部。2015年，胡达作为中共中央办公厅第三批“赴宁陕扶贫帮扶小组”成员，被任命为筒车湾镇海棠园村党支部第一书记。胡达多次到各级有关部门汇报海棠园村的发展现状和发展中存在的一些困难，多方申请资金为村级办好事、做实事。争取项目资金200万元，修建海棠园村通村安保工程10.8公里。争取资金25万元，新修干柿垭通组路4.5公里。同时，还向水利部门争取项目，先后修建了干柿垭组自来水工程，麻羊坝组自来水工程，以及争取1万米到户引水管道，以“几户一集中一水塔”方式解决群众饮水难的问题。

随着海棠园村基础设施的不断完善，发展什么样的主导产业带动群众脱贫致富成为胡达最关心和亟待解决的难题。宁陕地处秦岭深处，植被丰富，养蜂条件得天独厚。胡达动员在县城开电器修理铺的党员刘大华回村创业，成立了中蜂养殖专业合作社，对秦岭土蜂进行改良养殖，提质增产，目前中蜂养殖专业合作社共发展30户社员，养蜂近500箱，带动贫困户11户，年产值近40万元。

80后女大学生文晓冬是镇坪县曙坪镇马镇村第一书记。马镇村是一个典型的高寒山村，平均海拔1250米，有贫困户134户、365人。山大、沟深、没有路、缺少物资，最初的一段时间，她像只无头苍蝇，没有目的，有劲使不出，想要立即开展脱贫工作，却又不知如何着手。经过一段时间的观察，她发现要想打开工作局面，就必须先与贫困户“打成一片”。可村里的贫困户居住点又太过分散，有的人家甚至要走一天的山路才能到，工作效率实在太低。为了加快工作进程，文晓冬想到了自己在学校所学的专业。今年从3月到4月，她把每一户都跑到了，并和一个同事用了两周时间，把贫困户的居住点画成地图、用不同颜色的线条勾勒标注出贫困户、房屋结构、致贫原因、帮扶干部等信息，文晓冬的这一举动引起了脱贫小组同志们的注意，大家一致认为，小小的地图能在扶贫工作的开展中，起到很大作用。经过商议，在扶贫单位镇坪县统计局的帮助下，文晓冬最终制作了七张马镇村贫困户分布图。这个手绘图使帮扶小组有了“眼睛”，成为当地脱贫路上的活指南。

安康市委书记郭青选取胡达用蜂巢遮住半张脸的照片，和文晓东的手绘地图，12月8日在他的朋友圈发布并点评推介：令人感动的两幅照片。谨此，向坚守脱贫攻坚第一线的基层干部致敬！

无独有偶，12月11日，平利县委书记郑小东的《脱贫攻坚手记》，被新华社转载后，迅速在各种朋友圈传播，不到三天点击20多万次。

平利地处陕西东南部，属秦巴连片特困地区重点县，贫困人口多，贫困程度深。9月上旬，郑小东连续3天暗访，走了6个镇7个村，访了50余户贫困户，看到了各个贫困村的发展变化，听到了许多肺腑之言。在他已经去过3次的大贵镇半边街村，他发现这个村贫困的原因一是基层党组织带领群众致富的能力还不够，二是主导产业不明显，产业大户带动能力较差。所以在今年“两学一做”学习教育中，县委要求基层党组织和广大党员以扎实开展“学亮比、争创出”党建主题活动，以党建工作引领脱贫攻坚和美丽乡村建设，把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地，把抓党建促脱贫攻坚的要求落实到每一个基层党组织、每一名党员，推动脱贫攻坚工作取得实效。

距县城70余公里的三阳镇，是全县最偏远的镇之一。郑小东在尚家坝村发现群众发展小产业的积极性很高，目前，已发展高效精品茶园600余亩、桑园1100亩、林下魔芋4000亩。他想到了县上正在推行的“5321”小额贴息贷款，有发展能力的贫困户都可以申请一笔5万元的3年免息贷款。如果创新思路，在产业大户与贫困户之间实行股权量化，将部分没有发展实力的贫困户小额信贷资金作为入股资本，由大户承担向银行偿还本息的责任，并向贫困户提供一定的经营分红，这样贫困户既可以就近就业，还可以分到配股资金，这部分群众的脱贫致富问题不就解决了吗？他立即把这个想法告诉了扶贫局长，可以在全县探索启动这项工作。

这次暗访，郑小东也发现了不少问题，如有部分帮扶干部嘴里说的和实际情况不符。有的基础资料规划扶持贫困户养猪养鸡，可是猪圈鸡圈却经不起检验；有的帮扶措施是劳务脱贫，但务工收入却没有印证资料，看不到脱贫过程；还有的虽然脱贫过程清晰，但脱贫成效不明显。针对这些问题，郑小东都会反复叮嘱主要负责人，脱贫攻坚工作一定要做到基础信息、帮扶过程、脱贫成效“三个清楚”，精准识别不能出错，帮扶措施不能粗枝大叶，落实政策更不能“雨过地皮湿”。

近年来，平利的发展已经进入了综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众福祉持续增进的时代。然而全县仍然还有87个贫困村4.57万贫困人口。郑小东在手记中写道：每走访完一家贫困户，我的心情都会愈发沉重，在未来三年中，如何帮他们找准增收之路，实现全面小康，作为县委书记，我有责任为他们想得更多、做得更好，有责任让他们过得更加幸福、更有尊严。

有网友看了郑小东的手记后评论道：每一段历程都浸透出一个执政者的民生情怀，每一句语言都饱含着浓浓感情，让我们一起为这样的书记点赞吧。

今年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，在党中央的统一部署指挥下，我省各级党委、政府全面落实“五个扎实”要求，脱贫攻坚工作开局顺利、成效显著，特别是通过完善机制、夯实责任、精准识别、拓宽路径、因户施策、加强引导等措施，有力地提高了脱贫攻坚效能，预计今年将有130万人实现脱贫，脱贫攻坚实现良好开局。

新年到来之际，习近平总书记最近再次强调，要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，力戒形式主义，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。省委要求全省各地各级都要对照总书记的要求，在脱贫攻坚中切实改进作风，真正把功夫下在实处、力量用在当处。（刊发于12月23日《陕西日报》市县新闻头条）