开幕会执行主席由主席团常务主席担任。大会执行主席陈华、吴代强、刘义林、李长国、胡维忠、王恩菊、覃春利、陈晓军在主席台前排就座，主席团其他成员在主席台就座。

县第十九届人民代表大会第四次会议应到代表180人，出席本次会议的代表158人，符合法定人数。

上午9时整，吴代强宣布：平利县第十九届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。代县长刘义林代表县人民政府作工作报告。

报告指出，2024年，全县聚焦发展埋头苦干、攻坚克难砥砺前行，通过精准施策稳增长、提质增效强产业、城乡融合促振兴、系统治理优生态、用情用力惠民生，实现经济运行稳中有进，民生保障稳中提质，社会大局稳中向好。主要指标进位争先，增速迈入全市前列；示范创建务求实效，多项经验上级肯定；民生福祉加力提质，扶弱济困温暖人心。

报告指出，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议和农村工作会议、全国两会、省委市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走“生态优先、绿色升级”之路，按照省委持续深化“三个年”活动、攻坚打好“八场硬仗”和市委“七个加力提效”、市政府“八项重点工作”的部署要求，扎实推动经济增长持续向好、农业农村稳固繁荣、首位产业突破引领、新兴工业转型赋能、全域旅游破局成势、民生福祉持续提升，实现兴业、强县、富民一体推进，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快建成国家乡村振兴示范县，奋力谱写中国式现代化平利新篇章。

报告强调，今年要重点抓好六个方面工作：多点发力拓消费、促见效，拓展传统消费，培育新型消费，创新消费供给，优化消费环境；聚焦重点稳投资、促扩增，强化政府投资引导作用、招商引资引领作用、营商环境保障作用；量质并举兴产业、促升级，推动首位产业提质增效、绿色工业稳产释能、园区平台优化升级、民企国企协同发展、改革创新积势蓄力；融合发展建城乡、促振兴，打造韧性县城，建设和美乡村，促进农民共富，加速城乡融合；兜牢托稳抓民生、促普惠，抓牢就业民生之本，抓实社保民生之盾，抓优教育民生之基，抓好医疗民生之急，抓活文化民生之需；紧盯不放防风险、促平安，全方位守牢生态安全屏障，建立多层次风险防控机制，丝毫不放松抓好安全生产，切实加强和创新社会治理。

报告还对强化政府自身建设提出了要求，第一要求讲政治，第一标准重法治，第一责任抓落实，第一保障干成事，努力建设让党放心、人民满意的政府。

大会还审查了平利县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、平利县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告，表决通过了2024年民生实事项目实施情况满意度测评办法草案、2025年民生实事项目票决办法草案。

驻平省、市人大代表，出席县政协十届四次会议的全体委员，县十八届人大常委会领导，县级国家机关各部门、各人民团体、中央和省市驻平各单位主要负责同志列席会议。