为破解城乡教育编制配备不均衡问题，促进县域教育优质均衡发展，平利县委编办坚持“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，统筹调配教育编制资源，助推全县教育事业高质量发展。

统筹优化配置，让编制资源“活”起来。依规核编，会同县教体局依据中小学校教职工编制配备标准，以2024年春季全县中小学校在校学生数为基数，合理核定中小学校教职工编制。动态调编，每3年县委编委根据学校布局调整、生源增减变化动态调整不同区域之间的教职工编制，每学年教育行政部门可以根据教学需要对各校编制调整一次，报编制部门同意后执行。建周转池，在科学定编基础上，建立一定规模的教育编制周转池，用于各学段引进高层次紧缺人才、优化教师队伍结构，不断盘活编制资源。

加强内部挖潜，让城乡教师“动”起来。深化“县管校聘”改革，变“学校人”为“系统人”，根据学校布局结构调整、城乡生源变化等情况，让“教师跟着学生走”，2023年以来300余名教师在城乡之间、学校之间、学段之间动态调整、有序流动，推动优质教育资源共享。用足用活政策，学校工勤人员实行锁定管理，不再占用教职工编制，通过转岗、调离和自然减员等方式进行消化，腾出有限的编制资源用于补充专任教师，实现编制使用效益最大化。

强化专编专用，让制度机制“严”起来。强化专编专用，实行教职工编制单列管理、专编专用，严禁以任何形式挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁“有编不补”。实施退补平衡，提前预测研判，科学确定年度进人计划，统筹事业单位公开招聘、特岗计划、公费师范生、优师计划、高层次人才引进等多种方式予以补充，保证专任教师“退补平衡”。开展检查评估，通过事业单位履职评估和编制、教育、财政、人社等部门每年定期核对人员编制情况，杜绝超编进人、借调等违规行为发生，确保编制政策落实到位。