事    由：关于加大县域粮食安全和储备工作的建议

领衔代表：凌清华  长安镇长安社区

内    容：习近平总书记高度重视粮食安全，强调端牢“中国饭碗”，在中央农村工作会议上作重要讲话，要求要牢牢把住粮食安全主动权，粮食安全作为民之根本，党委政府应当积极响应中央号召，把其作为保障民生、维护社会团结稳定的重中之重抓好。近年来由于自然灾害频发，导致国际国内粮食减产，加上全球疫情肆虐，粮食市场价格波动大，市场风险逐年增加。我县粮油储备能力较小、储备条件、设施不先进。平利多山地，受限于地理、气候因素，生产力远远跟不上消费需求。粮食消耗大、利润小、面临缺乏劳动力、投入大收入小、销售渠道不畅通、易变质、存储技术不成熟等困难。同时，粮油企业发展投入资金量大，辅助政府抵御市场风险能力弱。

建    议：1、政府适度参与市场调节积极鼓励粮油产业发展。在政策层面上给予更多优惠，在市价大幅下降基础上，出台粮食收购最低保护价，促进农民增收，鼓励粮食种植积极性。

2、加大专业人才培育力度。特别是增加村级种植技术、虫害技术的专业化培训，充分发挥农综部门、种子监管等部门职能，力戒走形式走过场。

3、提升粮食储备和应急储备设施建设。以政府为主导，以企业为主体，建立一个系统完善、存贮量大、满足平利县突发应急保障的粮食储备库。

4、加大对粮油加工企业、种粮大户、农业合作社的政策扶持。进一步加强高标准农田的建设管理和利用，从政策上给予扶持和鼓励，改变设施落后现状，扶持建设食用油工业化生产线和大米工业化生产线，助推粮食产业快速发展，保障民生。