今年面对前所未有的发展态势，全县上下持续深入学习贯彻习近平总书记来陕来平考察重要讲话精神，紧紧围绕“大抓项目、抓大项目”的理念，坚持“优存量、扩增量、提质量”，强化责任落实，凝心聚力推动县域经济高质量发展，从前三季度主要经济指标数据来看，我县经济趋于高开低走的趋势，各项经济指标均在合理区间，经济保持健康发展势头。

一、经济运行情况

根据地区生产总值统一核算结果，2021年前三季度全县生产总值为80.88亿元，同比增长6.9%，排全市第三位，两年平均下降2.1%，比上半年回落0.8个百分点。其中，第一产业增加值11.96亿元，同比增长8.6%，占生产总值的比重为14.79%，拉动经济增长0.73个百分点；第二产业增加值45.05亿元，同比增长4.3%，占比为55.7%，拉动经济增长4.63个百分点；第三产业增加值23.87亿元，同比增长10.6%，占比为29.51%，拉动经济增长1.54个百分点。全县非公经济增加值51.77亿元，占GDP比重为64.0%，排全市第三位。

一是农业生产增势强劲。前三季度，全县实现农林牧渔业总产值22.26亿元，同比增长9.1%；实现增加值12.36亿元，同比增长8.5%，增速从上半年全市排名第九上升为第一位。其中：夏粮播种面积74266亩，产量15118吨，同比分别增长0.26%、0.8%。生猪出栏99513头，同比增长11.4%，肉类总产量9452.1吨，同比增长7.08%。

二是工业生产基本稳定。前三季度，规模以上工业总产值同比增长5.8%，增加值增长2.6%，较上半年回落4.9个百分点，两年平均下降6.6%，降幅较上半年收窄0.6个百分点。六大支柱行业全面增长，清洁能源产值增长4.0%，新型材料增长6.3%，生物医药增长26.6%，富硒食品增长12.2%（其中酒、饮料和精制茶制造业产值增长21.3%），装备制造增长17.3%，纺织服装增长29.9%。规上工业所涉及的21个行业中类，其中15个行业累计产值同比增加，增长面达71.43%。其中：酒、饮料和精制茶制造业、纺织服装业及非金属矿物制品业三大行业对工业经济增长贡献突出，贡献率分别为127.5%、19.0%、17.0%，拉动规上工业分别增长7.5、1.1、0.99个百分点。

三是固定资产投资增势趋缓。前三季度，全县固定资产投资同比增长6.0%，排名全市第四，较上半年回落14.4个百分点，但增幅高于全市2.9个百分点。分产业看，第一产业投资同比增长8.2%，较上半年加快7.2个百分点；第二产业投资同比增长51.5%，较上半年回落30.1个百分点；第三产业投资同比下降9.5%，较上半年回落22.4个百分点。分领域看，工业投资、民间投资增长较快，分别同比增长51.5%和34.9%，但均比上半年增长速度回落30.1和12.4个百分点;基础设施投资同比下降14.4%。

四是消费市场延续平稳恢复态势。前三季度，全县累计实现社会消费品零售总额22.13亿元，增长13.7%，两年平均增长1.6%。其中，限额以上消费品零售额11.36亿元，增长14.8%，两年平均增长4.0%。城、乡镇消费品零售额分别增长11%和22.7%;零售业实现零售额16.2亿元,增长18.9%;餐饮收入3.9亿元，增长17.8%。

五是城乡收入持续增加。前三季度，城镇常住居民人均可支配收入23180元，比上年增加1968元，增长9.3%，位居全市第五位；农村常住居民人均可支配收入10480元，比上年增加1095元，增长11.7%，位居全市第六位。

六是财政收支转运行平稳。前三季度，全县一般公共预算收入2.83亿元，增长6.4%，较上半年回落44.3个百分点；一般公共预算支出21.01亿元，同比下降10.9%。

七是存贷款余额持续增加。9月末，全县金融机构人民币各项存款余额128.71亿元，同比增长9.2%。各项贷款余额65.87亿元，同比增长1.7%，其中，中长期贷款54.87亿元，增长11.7%，占全部贷款比重达83.3%，较6月末提升1.2个百分点。

二、存在的问题

（一）经济发展总体形势良好，但受上年同期基数影响，后期增长会有继续回落的态势，现在库“五上”企业217家，其中51家相继停产关闭，已设置为当月产值“0”代报，完成年度目标任务压力较大。

（二）固定资产投资持续增长后劲乏力。落地大企业、大项目少，缺乏具有支撑引领作用的重大产业链项目，且项目制约因素多，部分项目建设不能如期开工。

（三）实体经济发展较为困难。一是大环境所趋，商品出口企业运营十分困难。二是部分企业流动资金不足、融资渠道少，生产成本持续攀升，企业经济效益下降，规上工业每百元营业收入中的成本同比增加0.45元。

三、建议

（一）抓项目增活力。加强谋划储备，确保项目质量，加快建设进度，确保投资任务。

（二）抓培育增后劲。加大部门帮扶力度，做大扶强小微企业，做好培育申报工作，加快入库进度，确保应统尽统，寻求新的经济增长点，助推全县经济社会发展稳步增长。

（三）抓服务强落实。强化部门服务，盘活存量，确保在库企业扩充增量、提升质量，持续发力增强市场竞争力，加快县域经济发展步伐。