领衔代表：朱立志  主办单位：财政局  

附议代表：  

吴风华：八仙镇             吴祥义：八仙镇狮坪村       张定发：八仙镇龙山村

高  英：高英茶业公司     陈晓燕：八仙卫生院          吴全平：八仙镇号房坪村

柯玉东：八仙镇政府       董明森：八仙镇

内       容：

近年来，由于脱贫攻坚、农村人居环境整治、各项基础设施建设等工作的实施，村级各类经费支出逐年增加，导致目前村级公用经费存在缺口。

建       议：

建议县政府高度重视农村公共经费不足带来的一系列社会问题，统筹解决农村公共经费，加大资金投入，保持村级公用经费增长机制，从而助推乡村振兴。

答       复：

你们提出的“关于提高村级公用经费的建议”收悉，现答复如下：

各级党委政府一直以来都高度重视农业、农村和农民工作，特别关注农村基层组织建设运转问题。近年来，我县通过积极争取上级转移支付、调整优化支出结构等途径，在县级财力极其紧张的情况下，筹措2240万元用于基层组织活动场所“清零”和基层组织活动场所提等改造，不断加大专项资金争取和整合力度加快村级卫生室、文化活动场所、群众体育设施等农村基础设施建设，同时不折不扣地高标准执行农村基层组织建设运转管理政策。我县农村基层组织建设运转经费得到显著改善和提高，确保村级组织运转得到有力保障。

随着脱贫攻坚取得决定性进展，乡村振兴实现良好开局，为进一步加强对农村基层组织建设运转保障，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十七条中“村民委员会办理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决；经费确有困难的，由地方人民政府给予适当支持”之规定，一方面村级基层组织应积极按照“四议两公开”议事程序，充分挖掘本村集体土地、集体资产和资源潜力，大力发展集体经济。动员村民筹资筹劳，开展人居环境整治等工作，提高自治水平，建立自我发展机制，从根本上解决公用经费缺口问题。另一方面2015年省委组织部等五部门出台了《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》（陕组发〔2015〕15号），规范了全省农村基层组织办公经费制度。根据《意见》精神，在广泛征求意见和全面调查摸底的前提下，按照政策上限执行的指导思想，我县也相应出台了《平利县村干部任职补贴发放暂行办法》和《平利县离任村干部生活补贴发放暂行办法》（平办发〔2015〕85号），明确规定村级公用经费根据村的大小分为三类，一类村2.5万元，二类村2.25万元，三类村2万元。自2016年起，县财政严格按上级要求将村级公用经费纳入预算管理，累计安排村级公用经费1575万元。我县目前执行到位的情况已经超过省定标准。今年，按照《意见》精神我县已经启动了提标工作。

我们将持续关注上级相关政策要求，持之以恒做好做实做细村级运转经费保障工作，助推脱贫攻坚乡村振兴。

衷心感谢您对财政工作的关心、理解和支持！

2020年9月21日

处理状态： 已办结