案由：关于加强女娲文化广场摊贩管理的提案

提案人：王雪洁 县公安局

理由：女娲文化广场主要存在的问题：一是游艺机商贩引进的卡丁车、充气车、遥控车、娃娃机、蹦蹦床等游乐设施层出不穷，超声音乐、人员嘈杂，致使周围住户、学校、学生无法安心休息、学习；二是部分摊贩私拉电源，甚至直接将电线架到树上，存在漏电、雷击、失火等安全隐患；三是游戏车无范围的行驶在广场上，撞倒老人小孩的事情时有发生。2020年5月14日至23日，仅仅几天就发生4起车撞人纠纷，尤其是卡丁车在广场行驶车速快，儿童单独驾驶操控能力差，极容易引发重大安全事故；四是广场游艺设施业主构成复杂，流动性大，无证经营隐患大，摊贩经营的游乐设备是否达到国家许可标准，是否正规等直接关乎着孩子安全、健康。另外广场大部分地方及过道摆放着摊贩的货物及设备，占据面积大，致使道路拥堵，出行不便，存在极大消防安全隐患。

近年来因缺乏市场监管，游乐设施造成财产、安全事故，引发不少矛盾纠纷，甚至发生民转刑案件。

建议：一是完善广场管理机构和管理办法，健全由住建、市监、环保、应急、供电等相关部门和单位共同参与管理的工作机制，明确工作职责和任务，形成通力协作、齐抓共管的工作格局，进一步加强广场管理。

二是对广场上的游艺机及其它摊贩进行统一管理，划定经营场所，规范经营秩序，合法合理经营，保障市民安全文明娱乐，避免安全事故的发生。

答复：您提出的“关于加强女娲文化广场摊贩管理的提案”收悉，现答复如下：

王雪洁委员：

首先感谢您对住建工作的关心、关注和支持！您提出的关于加强女娲文化广场摊贩管理的提案收悉，现答复如下：

疫情期间，按照上级实施“城市管理四允许一承诺工作措施”要求，我局根据您的提案制定出台了关于加强规范女娲文化广场管理的方案。

按照县政府安排，我们积极与县公安局、县应急管理局、县生态环境局、县市场监管局等部门配合取缔了群众反映较强烈，影响周边居民生活，在女娲文化广场进行抽打陀螺运动的团体。并划定区域、定时、定点对长期在广场摆摊经营户的管理，要求在不影响居民正常生活休息的前提下，做到规范有秩序经营，不占道经营，不影响行人的正常通行，规范摆放，坚决杜绝“一摆就乱，群体跟风”的现象。同时，要求儿童驾驶玩具车辆时必须有监护人的陪同，从而减少和避免安全事故的发生。

下一步，将恢复女娲文化广场管理办公室及数字监控平台，安排专人值守，全天候监控管理。

平利县住房和城乡建设局

2020年10月18日

处理状态： 已办结