各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

中秋、国庆将至，为切实做好节假日期间安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制各类安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下： 

一、加强领导，确保安全生产工作责任落实

今年中秋、国庆时间重叠，假期时间较长，群众出行、旅游和节庆活动增多，人流、物流、车流将进入高峰期，各类安全风险和不稳定因素增加，各镇、各部门、各安全生产专业委员会和各生产经营单位要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，强化安全红线意识，始终绷紧安全生产这根弦，全力确保中秋、国庆期间安全稳定。各级领导干部要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，结合本区域、本行业实际，加强组织领导，周密安排部署，完善安全防范措施，狠抓各项工作落实。各镇要严格落实属地管理责任，主要负责人要负总责、亲自抓，分管领导要直接负责、具体抓。各部门、各安全生产专业委员会要按照“三管三必须”原则，各司其职、各负其责，加强监管、严防死守，落实落细措施，确保本系统、本行业领域安全生产不出问题。各生产经营单位要全面落实主体责任，加强隐患排查治理，坚决杜绝各类安全生产事故发生。

二、强化措施，突出重点行业领域安全监管

各镇、各部门、各生产经营单位要坚持重心向下、关口前移，强化超前防范，突出事故易发多发的重点区域、重点领域、重点环节和重点部位，切实加强安全监管。要落实人员，立即深入开展安全隐患大检查大排查大整治，扎实做好安全防范各项工作。

（一）道路交通安全。要加强路面执法和交通疏导，重点检查车辆、驾驶人、事故多发的危险路段。加强对“两客一危一货”、校车、接送学生车辆、城乡公交、旅游包车等重点车辆监管，突出国省道、乡村公路安全管理，严肃查处超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶、酒驾醉驾毒驾等严重违法违规行为。

（二）旅游景区景点安全。要按照各自工作职能职责，组织对旅行社、旅游景区景点、接待单位以及带有危险性的旅游项目设备、设施进行一次全面安全大检查，特别对旅游包车、游乐车辆等运载工具和容易发生火灾、以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所、各类娱乐项目、设备等逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。督促旅游生产经营单位落实安全生产责任，加强对重点环节和部位管理，防止安全事故发生。中秋、国庆期间举办的各类庆祝、游乐等大型活动，要按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁监管”的原则，制定详实安保方案，落实安全防范措施，严防拥挤踩踏事故发生。

（三）人员密集场所消防安全。要突出市场商场超市、娱乐场所、宾馆、饭店、旅游景点、医院、车站等公共场所和人员密集场所的安全检查，严厉查处锁闭、封堵和占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为。要加强对“三合一”、“多合一”场所隐患排查整治，强化对重点部位和电梯等关键设施的安全管理，及时消除各类安全隐患，杜绝火灾事故发生。

（四）建设工程安全。要抓好建筑设备、施工工地、县城道路综合改造、道路交通、水利设施建设工程的安全监管，严格施工资质审核和现场管理，严厉打击违章违规作业；要加强对施工工地现场脚手架搭设、深基坑支护、施工用电、简易吊机、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，严防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故的发生。

（五）危险化学品安全。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管力度，加强对过境危险化学品运输车辆的监管，严格落实《平利县危险化学品道路运输“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制》要求，切实提高对危险化学品运输车辆的监管和防范，最大限度降低安全风险。要强化对加油站、加气站等场所的管控，严格落实散装油品购买实名登记等制度，并严厉打击非法储存经营成品油和非法流动加油车加油等违法行为。

食品药品、医疗卫生、特种设备、城镇燃气、供水供电、学校、通信等与人民群众生产生活密切相关行业领域和烟花爆竹、矿山、民爆物品等高危行业主管部门也要结合行业实际，切实抓好本行业的安全检查，对检查发现的安全隐患和存在问题要采取果断措施，及时处理，把事故隐患及时消灭于萌芽状态。同时，要做好汛期安全防范、秋季森林防火等工作，落实防治责任，严防洪涝灾害、泥石流和地质灾害引发和衍生安全生产事故。

三、严明纪律，强化应急处置能力

中秋、国庆期间，各镇、各部门要严格落实安全生产责任制，建立安全生产信息共享、联合会商和事故应急响应联动机制，精准做好安全形势分析研判，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警，及时发布气象、交通、旅游等安全预警信息，督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作。要加强值班值守，严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通，对突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，及时采取有效措施妥善应对和处置。要建立安全事故预测预警机制，加强应急队伍建设和应急物资装备储备，细化各项应急处置预案，完善保障机制，做到方案明确、措施严密、处置得当，并组织好演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要加大交通运输、旅游、消防等安全知识和初起险情应急处置、逃生自救等常识的宣传力度，进一步增强社会安全意识，提高事故防范应对能力。

2020年9月29日

公文PDF原件：平政办发〔2020〕86号.pdf

图解：平利县人民政府办公室关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知