3月26日，市派平利县脱贫攻坚帮扶单位2020年一季度联席会议召开。市委副书记、政法委书记赵璟，市人大常委会副主任、平利县委书记郑小东出席会议。平利县政府县长陈伦富，县委常委、副县长陈俊，县委常委、政法委书记邓文明参加会议。

赵璟指出，今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，各帮扶单位要认真贯彻习近平总书记在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和全省决战决胜脱贫攻坚推进会精神，严格按照市委关于巩固提升脱贫攻坚成果安排部署和当前“三排查三清零”工作要求，切实抓好任务落实，既要打好消除剩余贫困攻坚战，还要落实“四个不摘”要求，全力以赴打好巩固脱贫攻坚成果保卫战。

赵璟强调，我市脱贫攻坚工作已由“攻坚摘帽”向“成果巩固”转段，要咬定目标不动摇，扛牢责任不松劲，强化力量不间断，慎终如始做好驻村帮扶工作。对剩余贫困人口，要精准施策、落实保障，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，要及时落实帮扶措施，防止返贫致贫。要始终将群众增收问题放在首位，通过发展特色产业、建设新社区工厂、组织转移就业、发展壮大村集体经济等方式，打牢可持续脱贫的基础。要强化风险防范，及时研判化解影响决战决胜脱贫攻坚的不利因素。要扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作，协调推动基层社会治理中心建设等工作，提升易地搬迁社区治理能力。要强化基层党组织建设，帮助基层党组织负责人拓思路、长见识、增才干。要严明驻村帮扶工作纪律作风，强化督促检查，充分发挥驻村帮扶队伍在巩固提升脱贫攻坚成果中的重要作用。

会上，平利县通报了全县脱贫攻坚工作情况，市脱贫办就做好驻村帮扶工作作以辅导，6个市派帮扶单位分别发言。

3月20日，平利县召开决战决胜脱贫攻坚“三排查三清零”百日会战推进会。市人大常委会副主任、县委书记郑小东作主题讲话，县长陈伦富主持会议。 

郑小东在讲话中指出，脱贫攻坚战打响以来，平利坚定不移以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚定不移以脱贫攻坚为大为先为重，把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生、最大的党建、最大的作风建设和最大的发展机遇，以最强的决心、最严的纪律、最大的强度，向贫困发起规模空前、力度最大、艰苦卓绝的冲锋，一举攻破贫困堡垒，取得了整县脱贫摘帽的伟大胜利，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。这是平利历史上具有里程碑意义的大事喜事，对今后发展具有极其深远的历史意义，最感到自豪的是我们创造了平利减贫历史性成就，最值得欣慰的是我们深刻改变了农村落后面貌，最可喜的是我们极大提升了群众幸福指数，最可贵的是我们锻炼了一支钢铁般的干部队伍，最难得的是我们为平利赢得了有利的发展机遇。 

郑小东要求，要准确把握形势，增强决战决胜的责任感紧迫感。深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中省市各项决策部署，切实提升决战决胜的思想自觉和行动自觉，增强背水一战的决战意识、分秒必争的抢攻意识、万无一失的完胜意识。

郑小东强调，要集中时间精力，全面打响“三排查三清零”百日大会战。一是坚持领导带头、下沉一线，以更加有力的强大攻势打好百日会战。全县上下要坚决贯彻“四个不摘”，继续把脱贫攻坚作为头等大事和一号工程来抓，一切人力、物力、财力、智力、精力向脱贫攻坚主战场集结，一切注意力、执行力都要转移到脱贫攻坚上来。二是坚持主攻产业、扩大就业，以更加稳固的增收基础打好百日会战，要稳住务工收入、扩大产业收入、用好公益岗位。三是坚持因户施策、挂图作战，以更加精细的绣花功夫打好百日会战。在逐户逐项排查全面补齐短板，确保5月底前所有农户稳定达到“两不愁三保障”的前提下，重点要关注未脱贫人口的达标退出、脱贫不稳定人口的防返贫、非贫困边缘人口的防致贫。四是坚持着眼长远、统筹谋划，以更加健全的长效机制打好百日会战，要健全风险防范机制和问题整改验收机制，完善扶贫资产管理、基础设施管护机制和易地扶贫搬迁后续扶持机制。五是坚持真督严考、奖优罚劣，细化责任、挺纪在前、严格督查，以更加过硬的工作作风打好百日会战。

陈伦富就贯彻落实会议强调，一要提高认识抓落实。全县各级各部门在抓好疫情防控工作的同时，将工作重心扭转到脱贫攻坚上来，坚决克服盲目乐观、麻痹大意、松劲厌战的思想，保持决战决胜、越战越勇的精神状态，铆足滚石上山、攻坚拔寨的工作劲头，把因疫情延误的工作进度拼抢回来，高质量完成各项重点任务，确保脱贫攻坚成效在省市考核中继续保持优秀行列。二要瞄准重点抓落实。脱贫攻坚工作已经到了决战决胜的关键节点，各镇、各部门要集中精力，全面开展“三排查三清零”百日大会战，对脱贫攻坚各项工作进度必须时刻做到心中有数，认真对照《2020年脱贫攻坚重点工作任务清单》，倒排工期、压茬推进，切实打好任务完成“攻坚战”。三要改进作风抓落实。全县各级干部要进一步弘扬“三苦三真”的工作作风，严守脱贫攻坚工作纪律和作风建设各项规定，服从大局、服从安排，杜绝自由散漫、各行其是，以过硬的工作作风坚决打赢脱贫攻坚收官战。 
会上，签订了脱贫攻坚目标责任书，宣读了《平利县脱贫攻坚风险防范工作方案》、《平利县开展“三排查三清零”决战决胜脱贫攻坚百日会战工作方案》、《关于强化纪律保障决胜脱贫攻坚收官战的通知》。

全体在家县级领导、各镇党委书记、县发改局、农业农村局、扶贫局主要负责人在主会场参加会议。县脱贫攻坚指挥部各成员单位主要负责人、非贫困村包抓单位主要负责人、各镇领导班子成员、79个贫困村驻村工作队长在各分会场参加会议。
 

平利县扎实开展产业精准扶贫百日大会战活动，夯实脱贫攻坚产业支撑，持续稳定增加群众收入。

抓实产业建设，确保脱贫成果持续巩固。围绕茶叶、绞股蓝、生态猪、中药材、富硒粮油“5个10万”特色产业，做大基地规模、发展产业园区、壮大龙头企业、做靓市场品牌、拓展销售渠道。结合百日大会战，逐户开展“回头看”，做到工作再聚焦、措施再精准、帮扶再到位，实现一户一策，确保村村有产业，建档立卡贫困户中12053户产业需求户有增收项目，稳定达到脱贫标准。

夯实主体责任，确保带贫成效精准有效。持续深化“支部+市场主体+贫困户”产业扶贫模式，进一步完善222家扶贫市场主体与贫困户的利益联结机制，通过资源流转、劳务用工、产品回购、技术培训、发展产业等帮扶措施，真正把贫困户增收嵌在产业链上，让企业领着农民干，做给农民看，带着农民赚，实现互利双赢。

落实产业服务，确保技术培训到户到人。结合贫困村、贫困户的产业类型和技术需求，有针对性地开展产业帮扶，确保每个贫困村都有1名技术人员，每个产业脱贫户至少掌握1门实用技术；持续开展“千员进千村”技术帮扶活动，采取“点对点、手把手”实训和指导，持续提升贫困户技能水平；进一步加大农村实用人才和新型职业农民培育力度，用好产业发展技术指导员和产业扶贫“技术服务110”平台，真正让技术服务精准连接到户，让贫困户真正掌握产业技术，增强发展产业的信心和能力。

做实集体经济，确保群众收入稳步增长。加快农村集体产权制度改革，盘活农村集体资源、资产、资金，增加集体经济收入。大力推广“村党支部+集体经济+贫困户”产业发展模式，精准选择有能力、有实力、有担当的新型农业经营主体，通过土地租金、务工薪金、资本股金等方式，确保79个贫困村有稳定的集体经济收入，符合对象的贫困户有股可入、有事可做、有利可获，实现持续稳定增收。（余玮  周伟）

为打好打赢脱贫攻坚“三排查三清零”百日会战，城关镇结合镇情实际，实施“紧扣一个目标、强化两业培育、攻克三大难点、落实四个不摘“一二三四”工作法，助推脱贫攻坚各项工作落实、政策落地，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

紧扣一个目标，坚决完成脱贫任务。对全镇建档立卡剩余132户293名贫困人口实施挂图作战、精准施策，确保一个不少地高质量脱贫退出。对摸底排查的60户边缘户、重病重残户、无劳动能力户加强监测预警，及时提供针对性帮扶措施，确保稳定脱贫不返贫、小康路上不掉队。对照“57”脱贫标准，分片分村补短板，逐户逐人强弱项，压紧压实整改责任，确保“两不愁三保障”问题全部清零。

强化两业培育，持续巩固脱贫成果。坚持把产业就业作为治本之策。依托28个农业园区和农业龙头企业，精心管好现有产业园，再建五个千亩示范园，把1201户产业脱贫户镶嵌在产业链上。发展产业管长远，转移就业挣现钱，有序组织贫困户劳务输出，想方设法帮其就近就业，快速精准落实公益岗位，让1780户有劳动力的贫困户至少1人稳定就业持续增收。

攻克三大难点，着力提升脱贫质量。针对疫情影响就业增收问题，加强统筹协调，做到外出务工不受阻、扶贫项目不停工、农副产品不滞销，落实结对帮扶，保障全镇3465名贫困劳动力有业可就、有钱可挣，预期收入不减少。针对旧宅腾退相对滞后问题，开展“百日攻坚”行动，签字背书夯实责任，倒排工期亮晒管理，日战夜攻抢抓进度，确保如期完成任务。针对部分群众满意度还需提升问题，将阵地放在农家院落，把战场转至田间地头，增强干部精准扶贫、精准脱贫能力。以脱贫成效凝聚人、以脱贫典型激励人、以脱贫故事感染人，通过化解矛盾办实事，增强群众满意度。

落实四个不摘，全面夯实脱贫责任。把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，按照“四个不摘”要求，坚持联村领导、包帮站所、驻村工作队、帮扶干部、第一书记、村两委“六位一体”合力攻坚的扶贫工作格局不变，坚持县镇村459名干部与2603户贫困户结对帮扶责任不变，坚持每半月总队长联席会、每周镇作战部例会、每天驻村工作队晨会推进落实机制不变，确保三军用命、尽锐出战，上下同欲、合力攻坚，为全面建成小康社会打下决定性基础。（袁宝）

脱贫攻坚已进入最后总攻阶段，近段时间以来，八仙镇紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，排好“一班人”、画好“一张图”、发好“一张单”，全面开展“三排查三清零”工作，全力冲刺百日会战，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

“一班人”抓落实。严格“四个不摘”，强化攻坚责任，镇党委政府坚持一周一调度，一旬一研判，一月一总结，及时研究解决问题。班子成员每周到村两次以上，一线安排部署、一线督导推进，驻村工作队“五天四夜”全力抓好落实。帮扶干部每周至少电话联系1次贫困户，每月至少开展1次入户帮扶，确保帮扶成效。落实落细“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、镇村干部直接抓”，人人肩上有责、守土尽责，形成“九牛爬坡、个个出力”的合围之势。

“一幅图”抓推进。建立镇村“清零”作战室，以开展“三排查三清零”行动为契机，紧盯脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零三大清零目标任务，全面排查问题和短板弱项，对安全饮水、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、金融扶贫等政策落实情况开展拉网式排查，反复过筛、户户过堂，严格按照“缺啥补啥”的原则，“清单+台账”式推进，挂图作战，任务上墙，正排工序、倒排工期，实行“红绿”管理，限时对账销号，保障各项任务在时间节点高质量圆满完成。

“一张单”抓问效。镇纪委、脱贫办定期督查暗访、动态监督，对照“清零”台账，坚持督导督查督战“三督合一”，开展常态化督导、不定期督查、有重点督战，严格实施责任倒查机制，对百日会战中不作为乱作为、工作不严不实、排查问题不准不全、“清零”结果弄虚作假等问题，及时下发整改责任单，责令限期整改，并不定期开展“回头看”，保障问题真改实改，确保“发一张单子、就要解决一个问题”，全力提升工作成效。（廖博洋）