4月14日，我县在广佛镇召开2017年社区工厂发展工作会议，总结2016年社区工厂发展工作，安排部署2017年推进社区工厂建设与发展的重点任务。县委常委、县政府副县长吴代强，县委常委、宣传部长陈俊，县政协副主席邓文成，各镇党委书记,县社区工厂发展工作领导小组成员单位主要负责人和社区工厂办干部参加会议。县人大常委会副主任杨飞主持会议。

    邓文成宣读县委县政府《关于调整平利县社区工厂发展工作领导小组的通知》和《关于做好社区工厂发展联镇包帮工作的通知》。城关镇、广佛镇、老县镇、长安镇和县扶贫局作会议交流发言。

    吴代强在总结2016年社区工厂发展工作时指出，过去的一年，全县以推进精准扶贫、有业安置、充分就业、协调发展为目标，按照“政府引导、能人引领，以厂兴社、厂社融合，基地孵化、连锁推进”的思路，大力兴办社区工厂，取得了显著成效，“小工厂”做成了“大产业”。社区工厂覆盖面不断扩大，社区工厂加工项目更加多元，社区工厂带动脱贫成效初显，社区工厂平利模式初步形成。

    吴代强要求，要突出重点、科学推进，做大做强平利社区工厂。一是明确目标任务。巩固发展好现有社区工厂，引导其逐步实现管理规范化、生产标准化、发展规模化；进一步加大招商引资力度，千方百计引进市场稳定、带动力强的劳动密集型龙头企业，增强社区工厂的核心动能；扩大社区工厂覆盖面，新增社区工厂30家以上，带动就业1500人以上。二是突出工作重点。加快培育龙头企业，抓住东南沿海产业转移的契机，创造好条件，找好对接点，引来“金凤凰”；按照美丽乡村建设标准化要求，推进社区工厂标准化建设和标准化管理，形成可供推广复制的标准体系；加快实体建设，将社区工厂发展工作与脱贫攻坚、移民搬迁工作同安排、同部署、同考核，稳定好现有社区工厂，发展好新建社区工厂，增强带动脱贫能力。三是科学推进发展。合理规划科学发展，围绕每个安置区都有社区工厂的总体目标，迅速制定出长远发展规划，新建搬迁社区和集中安置点要配套建设社区工厂标准化厂房，有条件的脱贫村优先兴办社区工厂；科技支撑引领发展，在推广发展社区工厂时找准与其他产业发展的结合点，引进相关产业链，加快新产品研发力度，培育自主品牌“闯”市场；争取支持加快发展，加大与相关方面的对接，创造性地开展工作，争取上级政府与相关部门政策、项目和资金扶持，支持我县把社区工厂作为就业扶贫试点项目给予支持和推广；包帮联建促推发展，建立“领导干部联厂、镇办站所包厂、得力干部驻厂”的长效帮扶机制，按照“综合施策、一企一法”的办法，在培训补贴、年终一次性奖励、房屋租赁补贴、贷款贴息等方面加大扶持力度，按照“放管服”要求，力所能及为社区工厂发展提供保姆式服务。四是探索提炼发展经验。用系统性思维谋划和推进社区工厂发展，进一步完善“移民搬迁+社区工厂”、“支部+社区工厂+贫困户”等模式，并以社区工厂发展为着力点，倒逼社区功能完善。他强调，要加强组织领导、协调联动、督查考核，做到发力精准，力促社区工厂发展壮大。

    陈俊在讲话中指出，发展社区工厂是补齐发展短板、推进循环发展的应有之义，社区工厂是平利继“美丽乡村”后倾力打造的又一张靓丽名片，要让这张名片更加闪亮，需要有大智慧、花大心思、下大气力。一要摸清底子，心中有数。动员闲散劳力到现有社区工厂务工，实现现有工厂的“满血复活”。社区工厂实体建设要稳中有进，各镇和各相关部门要将社区工厂发展工作与脱贫攻坚村、移民搬迁区结合起来安排部署。进一步着眼于培育龙头企业，发挥现有企业的辐射再生功能。按照“企业建在园区、车间建在社区”的思路，优选3至5个项目入驻陈家坝工业园区，进行重点培育，使其成为新的社区工厂龙头企业。二要主动对接，服务到位。各镇、各相关部门要积极主动，以持之以恒的韧劲、一抓到底，抓出成效、创出品牌，服务社会。社区工厂办等相关职能部门要提供“保姆式服务”，帮助社区工厂业主办理各类证照，协调解决工厂用地、员工招聘、项目资金申报等难题。各相关部门要加强衔接，争取各方支持，申请上级政府、相关部门把社区工厂发展模式作为就地就业扶贫试点项目给予重点支持和推广，将发展社区工厂促社区群众就业作为社区治理的新载体，给予帮扶和打造。三要培育亮点，创新出彩。化压力为动力，着力打造平利社区工厂标准工程。大力接环补链，加快新产品研发力度，培育自主品牌，提升附加值，利用互联网技术，建立数据平台，打造智慧化社区工厂。进一步总结提炼“移民搬迁+社区工厂”“支部+社区工厂+贫困户”“社区工厂+电商”等“社区工厂+”的做法模式，不断丰富新内涵，培育工作新亮点。四是协调作战，形成合力。各镇、各相关部门要强化发展意识，及时调整充实社区工厂领导小组和办公室人员，强化统筹，合力推进，切实把社区工厂发展作为脱贫攻坚和就业创业工作的重点内容，抓好落实。坚持落实“县级领导联镇、部门行业主抓、成员单位包帮”的长效帮扶机制，建立包帮联建工作台账，选派具有工作经验的干部到社区工厂蹲点帮扶，协助业主解决发展中的突出问题。县级各相关部门要针对社区工厂发展过程中存在的规划、设备、厂房用地、融资、科技水平提升等一系列问题，要逐项研究、逐项破解，要做好项目引进、落地及后续跟踪服务，全方位推动社区工厂又好又快发展，在全县形成社区工厂发展的大合唱。

    会前，与会人员参观了广佛镇社区工厂建设与发展情况。