一、部门主要职责

（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。 

（二）承担规范国土资源管理秩序的责任,承担优化配置国土资源的责任。 

（三）负责规范国土资源权属管理。承担及时准确提供全县土地利用各种数据的责任。承担节约集约利用土地资源的责任。 

（四）承担全县耕地保护的责任。负责国家、省、市、县重点建设项目用地和规划区范围内的建设项目用地的统一征地管理工作。 

（五）承担规范国土资源市场秩序的责任。依法征收国土资源收益，规范、监督资金使用。 

（六）负责矿产资源开发的管理工作。负责矿产资源储量的管理工作。 

（七）承担地质环境保护的责任,负责地质灾害预防和治理的管理工作。 

（八）负责全县移民搬迁工作，指导搬迁户后续产业发展。加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作。 

（九）承办县政府交办的其他事项。 

二、2019年度部门工作任务

2019年全县国土资源工作的总体思路是：以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入落实省市国土资源工作会议精神，进一步解放思想、强化担当，认真履行国土资源管理五大职能，全面实现保护资源、保障发展、维护权益、深化改革、建设队伍五大目标。重点做好以下七个方面工作：

（一）规划引领，坚守耕地红线。细化落实中省市关于加强耕地保护的重大战略决策，构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局。强化项目建设用地规划审查，坚持用规划引领发展。落实占补平衡，高质量建设土地开发项目，全面推进旧宅基地腾退，按期完成下达任务。高质量推进第三次土地大调查，力争取得预期成果。

（二）科学利用，强化用地保障。紧紧围绕全县发展大局，积极组件报批，优先保障脱贫攻坚、重点项目、民生工程用地。依法依规开展土地统征出让，完成土地出让收益任务不少于5000万元。加大批而未供土地供应力度，全面完成单位生产总值建设用地下降率考核指标。 

（三）借势而为，提升矿管水平。巩固提升中省环保督查、秦岭生态环保问题整治以来的良好局面，狠抓日常监管，做实信息公示、矿权审批、恢复治理、储量年报基础工作，继续开展“三保三治”和开山采石和专项整治，关停采石企业不少于3家。

（四）科学治理，减少灾害损失。精心编制年度防治预案，强化地灾防治知识的宣传教育，扎实开展应急演练，严格落实隐患点日常监测、汛期巡查和领导带班干部值班制度，把防治基础工作筑牢做实。继续推进地质灾害信息化“一张图”建设，建立完善地质灾害隐患点基本信息数据库，不断提升地质灾害防治科学化、信息化水平。 

（五）多管齐下，强化执法监察。认真做好2019年卫片执法和土地变更调查工作，确保不被约谈问责。进一步完善和落实动态巡查机制，强化违法案件查办工作，坚决维护国土资源管理秩序。深化与公检法等多方联动的监管合作机制，开展联合执法，形成工作合力。加大法律法规政策宣传和培训力度，不断提高依法行政的能力和水平。深入排查化解矛盾纠纷，规范信访案件办理程序，促进社会大局和谐稳定。

（六）综合施策，推进移民搬迁。坚持搬迁与脱贫同步实施，把工作重点转向加强社区管理、落实群众就业、实施“三变改革”、推进旧宅腾退、建设“五星社区”工作上来，大胆探索、稳步推进，不断提升搬迁群众 “幸福指数”。

（七）创新引领，优化营商环境。不断推进不动产统一登记改革规范化建设，依法维护不动产权利人合法权益。着力打造“互联网+不动产登记”服务品牌，让创新便民的服务惠及更多企业群众。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2019年部门预算编制范围共有1个，预算经费包括下属6个经费未独立核算的事业单位：平利县人民政府土地统征储备中心（正科级）、平利县土地开发整理中心（副科级）、国土资源执法监察大队（副科级）、地质灾害防治办公室（副科级）、不动产登记中心（副科级）、平利县移民（脱贫）搬迁工作办公室（正科级）

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制68人，其中行政编制12人、事业编制56人；实有人员57人，其中行政31人、事业26人,较上年新增加事业单位4人。

五、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年部门预算总收入675.80万元，预算支出675.80万元。比上年增加20%。主要是：1.人员工资政策性增资；2.工会经费全额预算；3.新增加4名人员工资。

（二）财政拨款收支情况。

2019年部门财政拨款收入675.80万元，财政拨款支出675.80万元。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

2019年一般公共预算当年拨款675.80万元，其中：人员经费583.33万元，日常公用经费92.47万元。

（四）“三公”经费等预算情况

部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算与上年有所减少。

附件：平利县国土资源局2019年部门预算公开附表

平利县自然资源局2019年部门预算公开补充说明.pdf

平利县自然资源局
2019年3月4日