一、本部门主要职责：
1、制定规划办法和实施细则,负责全县城乡规划管理工作；2、制定我县城乡建设发展的目标和对策；3、负责全县住房保障工作,4、指导全县住房制度改革工作；5、拟订全县廉租房政策及规划并监督组织实施；6、负责房地产业的行业管理和房地产市场监督管理；7、承担县城市政建设与发展职责,负责县城市政基础设施建设维护、承担县城市政公用事业管理工作；8、指导全县城市和村镇建设;指导县城燃气、热力、市政设施、市容及环卫工作，指导农村住房建设和危房改造; 9、负责城镇园林绿化建设规划与管理和县城建设监察工作；10、负责全县建设工程造价管理工作；11、负责发展新型墙体材料与推广节能建筑的组织协调、基金监管、规划指导和建设工程中建筑节能全过程的管理及节能建筑的认定管理工作；12、负责县城规划区范围内建设项目选址工作、规划管理、审发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证工作；13、负责城市规划区内各主次干道、支路市政设施维护管理工作;负责市政设施应急险情处置；14、指导和管理全县城建档案；15、负责县城地下空间开发利用的规划审批、测绘管理工作；16、负责全县房屋建设工程、市政工程建设的招投标的监督执法工作；17、负责全县建筑施工安全生产和工程质量的监督管理和执法；18、负责全县施工、勘察、测绘、设计、监理和招投标代理企业资质和从业人员执业资格的管理工作。主管建设项目竣工备案工作；19、组织协调全县工程建设监理工作和建筑队伍出入境管理工作；20、负责全县房屋建筑和市政工程施工图纸设计审查工作;组织实施全县城乡建设工程的抗震设防工作；21、负责全县人民防空工作，22、承办县政府交办的其他事项。
二、2017年取得主要成效
1、市政重点项目加快实施。①“坝河四项治理”工程根据职责分工已完成工程形象进度80%。②杨家梁北环路东入口全面贯通，涉及西端房屋征收工作正在加紧协商；杨家梁移民搬迁（棚改）安置楼PPP项目基础打桩施工；264套移民搬迁安置楼工程基础施工；400套棚改安置房建设进行工程招投标。③县城第二垃圾填埋场PPP项目前期选址、规划设计及磋商性谈判前期准备工作已完成；县城垃圾压缩站竣工投用；县政务中心4楼装修交付使用；协助、指导9个集镇垃圾填埋场和4个污水处理厂建设加快进度。④县城主街道智能自行车项目已完成招投标；一河两岸、重点路段规划设计方案正在修订完善。⑤龙头村停车场和入口大桥改造提升工程正在加快实施。⑥长安自行车道试验段已完成路基工程；县城至长安污水管网项目全面开工建设；长安古镇夜景亮化工程已竣工投用。长安女娲硒茶小镇成为安康唯一入选的全国特色小镇。⑦老街原供销社、政务大厅、胡家庄片区等8处215个泊车位建成投用；新增污水管网19.2公里，污水处理率达97%；城区新增路灯202盏，亮化覆盖率达98%以上。
2、县城管理水平不断提高。不断加大违章建筑的查处力度，全年共依法查处违规建设行为28起，依法停工22起，协调处理建房及房屋征收纠纷26次，城区乱搭乱建现象较上年相比下降46%。投资300余万元建成县城垃圾压缩站和环卫站迁址，有效缓解了县城垃圾填埋场承载压力。同时，筹资100余万元购置垃圾清运车、压缩车和更换陈旧破损的垃圾箱，全面配备县城垃圾填埋场的硬件设施。县城日常清扫保洁和洒水压尘规范有序，垃圾清运收集及时，生活垃圾无害化处理平均率达95%，为创建省级森林县城、省级文明县城和全国质量强县示范县工作奠定了坚实基础。
3、住房保障取得显著成效。2017年，市政府下达我县的500户棚户区改造任务已开工建设（城南汽车站旁），完成货币化安置130户；租赁补贴发放工作全面完成；陈家坝卫生系统公共租赁房项目主体竣工；幸福家园和谐小区创建工作顺利通过市级验收；陈家坝黄土坪三期廉租房分配入住；在加大保障性住房建设力度的同时，加快商住楼开发，中兴佳苑、五峰佳苑、中央领郡、平利花园等项目相继对外销售695套7.6450万平方米，黄金水岸、信合大厦和金缘上城开发项目加快推进。新培育规上资质等级的建筑企业1户，全县6家资质等级以上建筑企业前三季度产值达到2.1亿元，承担的4项市对县考核指标全面完成。
4、脱贫攻坚工作扎实有效。目前236户当年脱贫困户危房开工率、竣工率100%，拨付各镇危房改造资金731万元；先后组织5批次15个检查组对全县11个镇建档立卡贫困户危房改造工作进行检查、督导和竣工验收，在全市追赶超越点评中名列全市第一方阵。2017年度34个贫困村146个项目1904万元（其中路灯1655盏、垃圾桶2720个、排污管网850米、环卫车34辆、垃圾收集点11个、公厕5个）建设任务超额完成，并组织实施了2017年13个脱贫村人居环境整治工作，为各级验收奠定坚实基础。局33名干部与66个脱贫户结成帮扶对子，广泛宣传脱贫政策，深入细致调查摸底，精准完成数据清洗，规范整理档案资料，热情细致入户帮扶。及时为包联户跑腿办事和解决实际困难42件，主动捐款捐物3.3万余元，积极筹资80余万元修缮龙门村河堤竣工投用，协助注册成立发展特色蔬菜种植、山野菜加工和生猪养殖2个农业合作社等，受到了当地政府和群众的一致好评。同时，积极发挥行业优势，每月组织专业技术人员到镇、村指导易地搬迁建房及配套基础设施建设40余次。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有4个，包括：
四、人员情况
平利县住房和城乡建设局属于行政单位，执行行政单位会计制度，经费独立核算。截止2017年底，核定人员编制72人，其中行政编制10人、事业编制62人；实有人员79人，其中行政38人（含机关工人）、事业41人。单位管理的离退休人员5人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。
2017年总收入6742.17 万元（其中当年收入6488.61万元，上年结转结余253.56万元）。比上年减少10626万元，收入减少原因主要是项目资金减少。2017年本部门支出6529.67 万元，比上年减少10951.36万元，其中：基本支出减少439.07万元，项目支出减少10512.29万元。减少的主要原因是：基本支出缩减公用经费，项目支出减少。
2、本年度收入构成情况。
2017年本单位收入合计6488.61万元，其中财政拨款收入6254.88万元，上级补助收入19.83万元，其他收入213.9万元。
3、本年支出构成情况。
2017年本部门支出6529.67 万元，其中基本支出1781.37万元，项目支出4748.3万元。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
2017年本部门财政拨款收入6254.88万元，比上年减少10754.85万元，减少原因是项目资金减少。支出6292.61万元，比上年减少10873.24万元，减少原因是基本支出缩减公用经费，项目支出减少。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）
2017年本部门一般公共预算财政拨款支出5730.34万元，其中：社会保障和就业支出71.44万元，城乡社区支出1897.72万元，住房保障支出3761.18万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）
2017年一般公共预算财政拨款基本支出1546.04万元，其中人员经费：1163.29万元，公用经费382.70万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
2017年本部门政府性基金收入562.26万元，本年支出562.26万元。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支
（三）、2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
1、2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出总体情况和分项构成情况，“三公经费”公共预算财政拨款支出10.09万元。其中：公车运行维护费9.18万元（双创办），比上年减少2.72万元。公务接待国内公务接待146人，共计0.91万元，比上年减少0.51万元。
2、培训费支出决算情况说明。
2017年本部门培训费5万元，职工参加继续教育培训及各类业务培训。
3、会议费支出决算情况说明。
2017年本部门无会议费支出
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，通过自评，一般公共预算支出管理达到了上级要求和预期目标，圆满完成了全年目标任务。
七、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费支出382.7万元，支出主要内容是日常公用经费，有效的保障了机关正常运转。
2、政府采购支出情况。
2017年本部门政府采购支出总额共686.63万元，其中政府采购货物类支出72.59万元、政府采购服务类支出278.07万元、政府采购工程类支出335.97万元。
3、国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门二级单位环卫站共有环卫专用车辆3辆；双创办公务用车一辆。
2017年当年其他资本性支出45.47万元，其中办公设备购置8.16万元，专用设备购置37.06万元（环卫站购置专用设备：环卫勾臂式垃圾车1台及配套勾臂式车箱31个），信息网络0.25万元。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：住建局2017年决算附表