一、部门主要职责

（一）宣传贯彻党和政府有关农村经济工作和社会发展的方针、政策及《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》；研究制定全县合作经济发展战略和发展规划；参与有关法规和政策的制定。
     （二）加强农村综合服务体系建设，参与和推动农业产业化经营，开拓城乡市场，为全县合作经济组织提供信息、技术和物资服务，发展供销合作社现代流通网络。兴办各类消费品、农副产品批发市场，培育农产品加工农头企业。加快发展供销合作社电子商务网络建设，实现线上线下融合发展。

  （三）按县政府授权，承担国家化肥、农药、农用物资等重要农业生产资料的储备、管理任务，对全县重要农业生产资料、防汛物资、茶叶、绞股蓝以及其他商品和农副产品的经营进行组织、协调和管理。大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农村日用消费品现代经营网络、农副土特产现代经营购销网络、再生资源回收利用网络建设。积极争取项目资金，加大对龙头企业的扶持力度，培育地方特色产品品牌，并协助企业向境内外推广，提高产品知名度。
  （四）组织指导全县供销社系统干部职工的教育培训；开展农民专业合作社或联合社、农产品经纪人相关技能培训。
       （五）行使社有资产出资人职责，管理运营本级社有资产和直属企事业单位资产，享有出资人权益。

（六）代表系统内经济组织与县内外其他经济组织、社会团体、学校等开展经济、贸易、技术、人才交流活动，签订合作协议，接受捐赠和资助；组织、协调和指导全县供销合作社系统的外经外贸工作。

（七）做好信访维稳工作，妥善处理和化解原所属企业改制遗留问题及矛盾纠纷，确保重大节点不发生进京赴省到市非正常访，不发生越级访、集体访，稳控好重点上访对象不离开当地，不出大乱子，全力维护好本系统稳定。

（八）承办县委县政府交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

（一）毫不放松脱贫攻坚驻村帮扶。按照驻村帮扶、精准帮扶贫困户不漏一人的要求，所有贫困户都有干部帮扶。进一步精准干部结对帮扶。注重扶志扶智，激发群众内生动力，切实转变作风，以问题为导向，努力提升脱贫质量，全面完成2018年帮扶工作任务。

    1、立足特色抓基地。根据财神庙村的实际，坚持把茶饮产业发展作为增加农民收入、提高产业化扶贫、发挥整体效益的重要举措。采取有效措施，帮助做好120亩茶园建设的后续工作，加强新建茶园的管护。同时，为增加成园前的收益，引导在茶园套种矮杆作物。

    2、开拓市场强龙头。积极培育市场经营主体，始终把发展农业产业企业作为扶贫工作的一项重要内容。指导组建茶叶农民专业合作社，填补集体经济组织的空白。以市场经营主体带动产业发展，促进农民增收。

3、扶贫到户促增收。把贫困户自主发展产业的积极性调动起来作为重中之重，切实帮助贫困户把发展长、中、短期致富项目相结合，做到有收入，可持续。通过帮扶企业和专业合作社的带动，有效解决贫困户发展产业缺技术、缺资金、无产业项目的难题。

4、脱贫重在扶志。针对部分贫困户“等靠要”和少数非贫困户“争访闹”思想问题，落实专人帮教，宣讲扶贫政策，加强感恩教育。协助村上完善村规民约，紧扣“诚孝俭勤和”推进新民风建设，建好“民风积分爱心超市”。大力开展自强标兵和典型事迹的宣传推介，用身边的人和事激励感染群众，增强“我要脱贫”的内生动力。

5、全体驻村帮扶工作队员和其他干部职工，要倾注真心真情结对帮扶贫困户，达到帮出真感情、真变化、真成效。建立干部帮扶贫困户“红黄绿”清单管理，逐户排出短板，落实责任，跟踪推进，销号管理，确保精准到户到实处。主动查摆纠正工作作风方面存在的问题，集中解决脱贫攻坚中“四个意识”不强、责任落实不到位、帮扶措施不精准、干部作风不实及形式主义官僚主义等突出问题。主要领导每年要到财神庙村所有贫困户走访一次，驻村工作队员每个季度要到帮扶村所有农户走访一次，包户干部每周要到帮扶对象家中走访或电话联系一次。对驻村帮扶工作严格落实考核问责。

（二）继续深化产业扶贫工作。积极争取协调签约企业省供销企业集团资金到位，协助省供销企业集团建立健全产业精准扶贫资金管理机制、贫困户利益联结机制、现代企业管理机制。加强产业精准扶贫企业服务、协调和监督，确保扶贫资金安全，发挥最佳效益。积极创造条件，适时组建供销总公司，发挥龙头企业在产业精准扶贫的引领作用。

     （三）继续深化供销电子商务示范县建设。巩固提升供销电子商务示范县建设成果，实施电商扶贫带动工程。建 成6个镇级电商服务站、30个村级电商网点，完善并提升覆盖五大主导产业、农业园区、龙头企业及镇村户的供销电商流通体系，打造中心社区富硒产品体验中心，实现互联互通。按照建起来、能运营、效益好的要求，着力提高电商经营水平。

（四）建立健全合作经济组织体系。紧扣全县“5个10万”主导产业，积极领办、创办农民专业合作社、专业合作社联合社，培育专业社（联合社）示范社、标杆社，不断壮大合作经济组织体系。2018年恢复重建8个基层供销社。着力构建供销合作金融服务体系，重点做好陕西供销农村合作金融资金互助合作社试点县工作。

（五）全力打造综合服务平台。一是依托农业园区和各类市场经营主体，领办1个五大产业专业合作社联合社，培育1个土地托管服务的经营主体，托管面积达到5000亩以上。二是建成1个城市供销综合服务社和1个农村供销综合服务社。三是依托聚农联合社，加大争取力度，力争建成供销合作金融互助中心，打造金融服务平台。积极筹办实行社员制、全封闭、不对外吸储的原则放贷、不支付固定回报的农村资金互助服务社。

（六）加强富硒产品宣传推介。积极组织县内企业参加陕西供销一县一品展示展销10场次以上，在省农林卫视宣传平利地方特色产品1次以上，在省会及地市级城市建直营店或体验店5个，建成安康富硒农产品1号店。着力提升“游女娲故里、品平利绿茶、赏美丽乡村”地域产品、人文等美誉度和影响力。积极组织富硒产品“五进”活动，力争平利农产品进北京、送健康。

（七）大力抓好招商引资。积极发挥自身优势，坚持内引外联，引进陕西有色来平利考察投资。

（八）积极完成交办的其他工作。一是坚持不懈的抓好双创工作。机关全体干部职工始终自觉把思想进一步统一到全县大局上来，发动和带领片区商住户共同做好“双创”各项工作，强化日常保洁，巩固“创卫”成果，完成双创各项工作任务。二是按要求做好计划生育和包村工作。三是完成上级交办的其他中心工作。

(九）加强党建和党风廉政建设。深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神和县委十四届全会精神，坚决贯彻好、落实好中央八项规定和县委十个严禁。认真落实“两个主体”责任，推行好党风廉政建设“两个责任”清单，实施一级一清单、一人一清单，切实把责任分解落实到人。及时更新调整责任清单内容，认真履行“两个责任”清单记实，突出清单刚性、量化要求。落实好归口单位向派驻纪检组报备工作制度、会议同步记录制度、重要工作征求派驻纪检组报备工作制度、会议同步记录制度、重要工作征求派驻纪检组意见“三项”制度。

全体党员要在脱贫攻坚、重点工作中亮身份、晒成绩、作表率。认真开展党内组织生活，推进机关党员驻村联户、结对帮扶工作，强化管理，以“两学一做”学习教育、十九大精神宣讲和脱贫攻坚为突破口，全面提升党员思想认识和综合能力水平。扎实组织开展志愿服务、共驻共建、文明县城创建等工作。

(十)全力化解信访矛盾，确保系统和谐稳定。按县委、县政府要求部署，认真做好平安建设、综治维稳、信访和“七五”普法工作。加强内部安全管理防范，加强汛期安全值班，完成防汛物资储备任务，确保安全度汛。对重点信访和遗留问题，制定办法措施，逐一进行分析研判，适时掌握好各种不稳定因素。加大对公安部新修订的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》的宣传，特别是对32种违法信访情形依法予以打击的宣传。认真做好信访矛盾排查化解，夯实稳控责任，及时上报相关信息资料，确保无进京非访、赴省越级访和集体访发生，为圆满完成全年目标任务创造良好氛围。

三、部门预算单位构成

本部门的预算只包括供销合作社联合社预算。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，供销社事业编制 10人；实有在职人员10人，遗属4人，退休15人。

五、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2018年县供销社预算收入131.4万元，全部为一般公共预算拨款，收入较上年增长14.4万元。增加的原因是工资福利支出及对个人和家庭支出增加。

2018年县供销社预算支出131.4万元，全部为一般公共预算拨款支出，支出较上年增长14.4万元。

（二）财政拨款收支情况。

2018年县供销社财政拨款收支为131.4万元，较上年增长14.4万元。增长原因同上。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年县供销社财政拨款收支为131.4万元，较上年增长14.4万元。增长原因同上。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

按功能分类科目支出分类：商业流通事务-事业运行（2160250）支出131.4万元，较上年增长14.4万元，其中人员经费113.9万元、公用经费5万元、专项业务经费12.5万元。

3、支出按经济科目分类的明细情况

按照部门支出经济分类科目分类：工资福利支出70万元、商品和服务支出5万元、对个人和家庭补助支出56.4万元。

六、机关运行经费安排情况

2018年供销社运行经费安排5万元，与上年持平。

                              平利县供销社                         

 2018年3月12日

附件：平利县供销合作社联合社2018年部门综合预算公开表