今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“五个扎实推进”和追赶超越战略目标，励精图治，克难奋进，在宏观经济下行压力依然较大情况下，平利县经济发展仍保持了持续稳定增长的良好态势。

上半年，实现生产总值40.7403亿元，增长13.2%，增速比去年同期高1.1个百分点，位居全市第三。其中:第一产业增加值4.4729亿元，增长5.3%；第二产业增加值28.5261亿元，增长15.8%；第三产业增加值7.7413亿元，增长7.8%。

一、二、三产占GDP比重、对GDP贡献率与拉动力（如下表）

一、主要经济指标完成情况

1、现代农业稳健发展。围绕“五个3万”目标任务，新建茶园4500亩，低改茶园11000亩、新建绞股蓝基地3万亩，全县茶饮产品产量达到6500吨，实现产值7.2亿元。忠晨牧业良繁场完成一期1.1万平方米圈舍建设，规划千头养猪场8个，新培育生态猪良繁场21个，生猪饲养量达到33.8万头，其中生态猪饲养量达到2.3万头。完成中药材基地建设32007亩，富硒粮油基地31000亩，启动高标准农田建设2万亩。中国绞股蓝科技产业示范园区、忠晨牧业养殖示范园、马盘山生态农业观光园区等产业园建设抓紧建设，田珍现代农业园区获得省级命名，7个现代农业园区获得市级命名，申报省级龙头企业3家、市级林业示范园区7个、市级龙头企业12家。

上半年，全县粮食产量达2.58万吨，增长3.2%；油菜产量1.05万吨，增长0.8%；茶叶产4040吨，增长9.8%；肉类总产量1.14万吨。当前秋季作物长势良好，丰收在望。农林牧渔业实现总产值8.25亿元，增长5.1%。实现农林牧渔服务业增加值4.55亿元，增长5.2%。

2、工业经济持续壮大。30万吨纯净水、平安绞股蓝、中小企业孵化器、凯灵汽车零部件、金陕红二期、石代电子产业园、等项目加快推进，昊华技改方案完成，彩印包装和瑞利兴水泵2个招商落地项目前期工作已基本完成。新增入园企业3户，金龙水泥、新泰建材、昌泰服装、电机公司等一批重点规模企业产销两旺。上半年实现规上工业总产值78.13亿元，增长23.7%；实现规上工业增加值26.亿元，增长16.6%。

 3、投资保持高速增长态势。全年计划建设项目300个，其中新建234个、续建66个，上半年完成投资项目在线审批96个，在建项目202个，其中新建项目开工入库136个，入库总投资62亿元，15个市级重点建设项目开工在建12个，完成投资3.89亿元，占年度计划任务50.3%。3个ppp项目，杨家梁安置区移民搬迁(棚改)安置楼已开工建设，第二垃圾填埋场已完成最高限价评审正在进行修改完善，陈家坝工业园区已完成简版实施方案。上半年招商引资签约项目27个，引进资金24.45亿元。上半年，完成固定资产投资28.67亿元，增长26.7%；其中第一产业投资9.076亿元，增长101.3%；第二产业投资4.046亿元，下降9.2%；第三产业投资15.54亿元，增长12.2%。

4、社会消费品市场持续提速。上半年完成社会商品零售总额7.52亿元，增长15.6%，其中限上社会消费品零售总额达4.58亿元，增长24.7%。限上比重达到61%。

5、财政收支合理，金融运行平稳。上半年，完成财政收入2.07亿元，增长31.7%；完成地方财政收入9758万元，  增长16.4%；财政支出10.97亿元，增长25.2%。金融运行情况平稳。金融机构各项存款余额88.99亿元，增长15.4%。其中：城乡居民个人存款55.79亿元，增长15.2%；金融机构各项贷款余额49.27亿元，增长13.8%；

6、旅游市场活跃，美丽乡村加快建设。长安硒茶小镇和龙头农耕风情小镇重点片区规划初稿已完成，正进行修改完善，目前正在进行水乡西河和巴山片区以及全域旅游总规。长安、芍药谷、瓮水沟景区和三里垭慢生活区等重点景区加快建设，县城坝河治理“四项工程”、移民搬迁安置区、杨家梁统筹示范区、县城供水管网、平镇高速、百朝路等基础设施项目加快推进。来平游客明显增加，上半年接待旅客人数130万人次，增长17.7%；实现旅游收入7.9亿元，增长39.7%；

7、城乡居民收入持续增长。上半年，城镇常住居民人均可支配收入达14571元，增长8.9%；农村常驻居民人均可支配收入5090元，增长8.6%。

二、存在的突出问题

上半年，我县经济运行形势总体平稳，但我们稳的根基不牢固，进的幅度也比较小，县域经济发展仍然存在一些困难和问题：一是追赶超越任务艰巨。经济发展动力尚未实现根本转换，工业转型艰难爬坡，三产服务业发展不足，经济发展仍然缺少重大项目支撑，完成全年追赶超越目标任务艰巨。二是投资持续增长后劲不足。上半年投资虽保持较高增速，但完成投资总量仅占年度任务40%，目前仍有98个新建项目未开工建设，新建项目开工率58%，入库项目总投资仅62亿元，市县重点项目还有13个未开工，其中市级3个，完成全年投资71.5亿元任务压力较大。三是制约因素依然突出。市场、政策、审批、资金、环保、用地、建设环境等方面制约要素增多，政府投资项目推进缓慢，前期工作耗时太长，未按时间节点要求开工建设，企业投资信心不足、投资意愿降低，招商引资、项目落地仍然难。四是四上企业培育缓慢。全年县下达四上企业培育任务30户，上半年仅申报5户，都未通过省市认定，培育为零，如不采取得力措施，将对年度市对县目标考核产生较大影响。五是财政收支矛盾异常突出。财政持续增收缺乏税源支撑，县域经济发展以及脱贫攻坚的需求不断增加，财政保运转、保民生、保重点压力不断增大。

三、意见建议

为确保实现“双过半”、三季度省市追赶超越考核点评和全年目标任务顺利完成，力争保持在全市第一方阵，必须进一步强化措施，狠抓工作落实。

一是紧盯追赶超越目标，狠抓工作落实。严格按照追赶超越有关工作要求，克服畏难情绪和惯性思维，紧盯任务目标，查找不足和短板，及早谋划，采取有力措施，在全力打赢脱贫攻坚战的同时，高度重视、统筹兼顾做好追赶超越工作，做到两手抓、两不误，相互促进，确保经济社会快速持续发展，在季度、年度省市综合考核中争先进位。重点围绕经济社会发展指标，综合运用督查检查、警示提醒、督办通报等措施，做到勤检查、早预警、促落实。

二是狠抓产业发展，力促经济持续增长。工业方面要紧紧围绕十大招商落地项目，力促尽早签约落地，确保艾草保健制品、富硒杂粮加工等项目7月底前开工建设，昊华技改、安得利环保涂料、石代电子产业园、30万吨纯净水、绞股蓝科技示范园、金陕红二期、中小企业孵化器及标准化厂房等项目年内建成投产。农业方面要认真落实“5个3万”目标任务，抓好基地建设、企业培育、园区创建和品牌打造，重点支持女娲银峰等5个省级园区，新培育省市级园区5个、县级30个。生态旅游方面要加快长安硒茶小镇、龙头农耕风情小镇、瓮水沟、芍药谷、三里垭贡茶新村等景区景点建设。大力发展商贸物流、电子商务、社区工厂、餐饮娱乐等新兴产业，积极培植县域经济新的增长点。同时要加强指导、精心培育，进一步夯实责任，采取有效措施，确保30户“四上企业”培育任务圆满完成。

三是狠抓项目建设，实现投资稳步增长。牢固树立“追赶超越、项目带动”的理念，紧扣全年开工建设300个项目总体任务，夯实“五个一”帮扶援建机制，强化措施，全力推进。对未开工项目，逐项目实行倒排时间节点，逐部门落实责任，抓紧完成审批手续、规划设计、方案审定、工程招投标等各项前期工作，严格要求工程项目招标代理和规划设计承担机构限时完成工作任务，解决项目前期工作耗时太长，项目不能按时开工问题，力促项目尽快开工；对在建项目，加强督查检查，及时协调解决制约项目建设的突出问题，确保项目顺利实施，力争7月底新建项目开工达到80%以上，9月底前当年新建所有项目全面开工。要高度重视项目在线审批申报，对当年确实不能开工的项目，要在7月10日前在保证投资不减前提下进行替换调整，同时要着手做好明年投资项目的谋划工作。

四是强化监测协调，确保工作取得实效。要密切关注经济发展动向，特别是对未完成目标速度和平均进度的指标，要加强运行监测和预警工作，增强发展的预见性、前瞻性和主动性，各责任部门进一步加强与市级对口部门的衔接沟通，及时汇报好我们的工作成效和特色亮点，主动争取上级的评估认定；同时建议分管县政府领导给予高度关注指导，严格把好数据审核关口，主动带队到省市部门加强协调沟通，形成追赶超越强大合力，确保省市季度考核点评和年度目标责任考核在全市第一方阵。