我县召开脱贫攻坚市际交叉检查情况反馈

暨省考冲刺迎验大会

9月25日，我县召开脱贫攻坚市际交叉检查情况反馈暨省考冲刺迎验大会，通报第三季度市际交叉检查反馈情况，安排部署全省第三季度脱贫攻坚考核工作，县委书记郑小东等在家县级领导出席会议。

县委书记郑小东要求，全县上下要正确看待我县2017年脱贫攻坚形势和现状，我县今年脱贫攻坚工作在全市、全省基础较好，上半年脱贫攻坚工作围绕整改开展，最终在全省考核中名列前茅，移民搬迁、社区工厂等工作经验作为典型在全国进行推广学习，取得了社会各界的认同。但也要看到，我们存在的问题同样也触目惊心，还存在部分集中安置房主体仍未竣工，工作记事簿填写不规范，村两委、驻村工作队员对本村贫困户情况不能做到“一口清”等问题。他指出，对待即将到来的第三季度考核工作，要让老百姓看到实实在在的变化，加快贫困村村容村貌整治，形成浓厚的脱贫攻坚氛围；要对照62项考核指标和户脱贫标准，逐户进行核对，建好“红黄绿”清单台账；要逐户发放脱贫攻坚宣传挂历，帮扶干部再次上门宣传政策、增加感情，提升贫困户政策知晓率和满意度；要完善一卡（精准脱贫明白卡）、一簿（精准帮扶纪实簿）、一本（工作日志）、一表（收入测算表），逐项进行整改完善。他还要求，要严肃工作纪律，提升政治意识，放下小我服从大我，以脱贫攻坚统揽全局，集中精力迎接全省第三季度考核。

县委常委、常务副县长魏传利主持会议，他强调，要迅速精准对标补齐短板，对照整改清单和62项考核指标逐项自查，补齐短板，消除盲点，按时完成整改任务；要抓紧修正完善档案资料，各镇、各帮扶部门要组织干部进村入户，逐户逐人逐项进行自查，确保资料规范完整，印证资料详实充分；要加强督查，各镇、各帮扶部门要立即进入临战状态，对照指考核标逐项对标开展回头望，迅速查缺补漏整改，确保取得好的成效，对于影响考核成效的，要从严问责处理。

副县长陈永乐就切实做好第三季度省对县交叉考核工作进行了安排部署，要求各镇、各部门要确保计划脱贫户收入高标准越线，移民搬迁要认真落实，健康、教育、兜底等扶贫政策不打折扣落实，内生动力和新民风建设要取得实效；要统筹抓好贫困村退出标准，补齐各项短板，形成浓厚的脱贫攻坚氛围，以崭新的面貌迎接考核。

县脱贫办主任、扶贫局局长覃春利就市对县第三季度考核整改工作进行了安排，对当年非计划脱贫村和非贫困村工作标准进行了解读。扶贫局副局长罗虎就进一步完善一卡一簿、收入测算表等档案资料进行了辅导培训。

各镇领导班子成员，各部门主要负责人，各村党支部书记（村委会主任），各贫困村驻村工作队张、第一书记、帮扶部门驻村干部、镇驻村干部，县脱贫办全体干部参加会议。（樊星）

郑小东、马朝阳在老县、大贵、长安暗访脱贫攻坚工作

9月23日，县委书记郑小东，县委常委、纪委书记马朝阳在老县、大贵、长安暗访检查脱贫攻坚工作。

郑小东、马朝阳首先到老县镇东河村检查脱贫攻坚工作，对该村设置的贫困户退出标准预警公示牌和村级作战挂图给予充分肯定，同时会诊提出该村主要存在问题并要求立即整改。

在大贵镇半边街村检查后，郑小东对村上的脱贫攻坚作战图将贫困户类型、致贫原因和帮扶措施都列在图内的做法给予肯定，同时强调，镇村干部要集中力量，迅速进入迎检状态。

随后郑小东、马朝阳来到长安镇金沙河村脱贫攻坚作战室，详细查阅建档立卡资料，现场检查村两委负责人、驻村工作队员脱贫攻坚工作日志，认真查看一户一档基础信息采集情况。郑小东对该村村容村貌的建设成效给予充分肯定和好评，认为长安镇电子考勤系统的安装和运行成效显著。

针对暗访发现的问题，郑小东强调：首先要把人员力量摆布到位。各镇当前要以脱贫攻坚统揽一切工作，把主要精力倾注在脱贫攻坚上集中人力，集中火力，迅速进入迎接省考临战状态；二要把干部驻村真正落实到位。驻村工作队、第一书记、部门包帮干部要严格按照脱贫攻坚百日会战部署要求，脱离原单位，吃住在村上，做到真心帮扶；三要加快进度、迎头赶上，对基础信息简单粗糙、经不起推敲查证的问题，要迅速制定任务分解清单，落实工作责任，规范完善档案资料。（李世锋 唐锐）

县长陈伦富在徐家坝村督查脱贫攻坚工作

9月22日,县长陈伦富在城关镇徐家坝村督查脱贫攻坚工作。

陈伦富实地走访了吴明刚、沈运成、汪功兵等贫困户，详细了解群众生产生活及干部帮扶工作开展情况，查看了群英中药材种植、林兵养殖两个专业合作社产业发展情况和村安全饮水、产业路等基础设施工程进度。陈伦富在督查中强调了四点：一是农业产业要做实。要把产业发展作为推动脱贫攻坚的重中之重，因地制宜发展特色产业，积极推进农业产业规模化、集约化、标准化，不断提升农业产业质量和效益。二是基础设施要夯实。要通过“百日大会战”加快推进水电路讯等基础设施和公共服务建设，确保群众出行便捷、饮水安全，生产生活条件得到持续改善。三是群众收入要真实。在帮助贫困群众持续稳定增收基础上，要同贫困群众一起算清收支账，既要应算尽算，也要合理评估，更要挤干水分，做到干部清楚，群众认可。四是干部作风要扎实。干部帮扶不能紧一阵、松一阵，脱贫攻坚各项工作要融在日常、严在经常，以过硬作风打赢脱贫攻坚战。（钱飞）

我县全力应对突发洪涝灾害

自9月23日以来，我县连降大雨，部分镇降水超100㎜，导致岚河、坝河、黄洋河均出现超标准流量，致使各镇不同程度受灾，特别是广佛、八仙、正阳和洛河四镇受灾较重。据统计，截至26日17时，全县受灾人口20837人，其中：因灾失踪4人、因灾死亡3人，紧急转移安置1462人，集中安置356人分散安置987人。农作物受灾面积2390.1公顷。房屋倒塌123户、304间，直接经济损失1.02亿元。全县基础设施损毁严重，多处道路交通中断，直接经济损失1.58亿元。通讯杆线损毁128.5公里，供电杆线损毁108公里。

灾害发生后，全县上下把防汛救灾工作作为当前中心工作、首要任务来抓，坚持安全第一、生命至上，立足防大汛、抢大险、救大灾，严格执行防汛指挥部命令，确保安全度汛有序救灾，力争将灾害造成的损失减少到最低程度。一是全力做好受灾群众安置救助工作，确保受灾群众有饭吃、有临时安全住所、有干净饮用水、有病能及时救治，群众生产生活不受大的影响。二是全面开展隐患排查，采取巡查、巡测等多种手段，落实岗位责任，严密防范山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。三是尽快查清受灾人数、房屋及基础设施损毁、农作物受灾等情况，为后一步做好防汛救灾和恢复生产奠定基础。四是在确保安全的前提下，迅速组织工程队抢修受损的交通、通讯等基础设施，为全县防汛救灾工作提供有力支持。五是灵通信息，做好值班值守，加大救灾物资的供应保障力度，随时做好应急抢险准备。（刘勇  陈力）

平 利 县 医 院 健 康 扶 贫 纪 实

---- 一次次出发，只为圆你健康脱贫梦

8月22日，三阳镇牛角坝村。

8月31日，大贵镇区域敬老院。

9月7日，兴隆镇汝河村。

9月12日，女娲文化广场。

9月13日，三阳镇牛角坝村。

9月15日，兴隆镇马鞍桥村。

9月15日，城关镇社区。

9月18日，广佛镇。

9月19、20日，正阳镇张家坝村。

9月22日，兴隆镇九龙池村。

连续十余天，县医院出动医务人员80余人，在全县6个镇10个村（社区）义诊服务群众1500余人次，免费发放药品2万余元。一次次风雨中的艰难前行，一幅幅感人的义诊场面，一句句温暖贴心的嘱托，一盒盒带着健康希望的药膏，一点一点温暖着贫困群众的心窝，在更加便捷地解决他们看病就医难现状的同时，更增强了他们战胜困难、勇于脱贫的信心和力量。 

8月份以来，平利县医院克服重重困难，充分发挥行业优势，与各镇卫生院紧密配合，密集开展健康扶贫义诊、健康体检和免费发药活动，送医送药到群众家门口，把“服务百姓健康行动”送到镇村，全力冲刺脱贫攻坚和健康扶贫工作。

精良的专家团队。为保证义诊和健康体检活动质量，县医院抽调资历高、经验丰富的各科医疗专家和资深护理人员组成健康扶贫医疗队，同时还借助对口支援优势，邀请西安市中心医院、安康市人民医院各科专家充实到扶贫医疗团队中，组成精良的专家团队，确保偏远山区群众通过健康扶贫活动，在家门口享受到省、市、县三级医疗专家的优质医疗服务。

精准的筛查体检。在本轮义诊和健康体检过程中，每到一镇，均对前来咨询就诊的群众逐一给予健康查体、化验、心电图、B超等检查，做到疾病精准筛查和识别，治疗方案对症有效。同时根据筛查和体检情况，协助各镇卫生院分类建立健康档案，完成65岁以上老人、慢性病患者和贫困户免费体检等工作任务。

精细的医疗服务。对每一位就诊群众，专家们都细心、耐心地问诊、查体、对症给出治疗方案，并根据每位群众的生活习惯、病史、疾病症状等情况，给予合理饮食、合理用药指导，引导他们养成良好的生活、健康和卫生习惯。对健康扶贫政策不甚理解的群众，一遍遍给予耐心地解答和宣讲。同时，对于需要的群众，免费发放治疗药物。

山路蜿蜒，我们无惧风雨。一次次勇敢前行，只为圆你脱贫致富健康梦。健康扶贫，我们一直在路上！脱贫攻坚，我们一直在努力！（柯昌兰 詹涛）

【脱贫攻坚故事汇】

李本兵的“羊财”

在正阳镇南溪河入户走访贫困户时，贫困户李本兵说了一段让人心生敬意的话：“脱贫不能等靠要，既然决定养羊，就一定会坚持到底，做我就把它做好，更何况现在党和政府的政策这么好。”

李本兵是正阳镇南溪河村四组的贫困户。过去，他靠种植玉米、土豆、出门务工，一年的人均收入不足2000元。“家里7口人，小儿子还不到一岁，大女儿也才刚刚10岁，头上还有二老，家庭拖累大，挣钱门路又少，全家就靠我们夫妻两人，日子过得实在艰难。”李本兵这样说，这也让他曾经感到致富无望，甚至对脱贫失去了信心。

自精准脱贫攻坚战打响后，正阳镇多举措助力产业发展，2015年，看到周围的村民一家家富了起来，这让生活在困境中的李本兵看到了希望，李本兵决定发展养羊产业，搭上脱贫攻坚产业发展的这辆“快车”。这不是突发奇想，这个想法已经在他心中酝酿了五年之久，以前在咸阳羊厂打工，就萌生了自己养羊的想法，无奈家庭贫困，没有资金，只得将计划搁浅。当他把自己的想法同他的包帮人王兆江（时任县委常委、组织部长）讲了之后，王部长表示大力支持，并立即协调农林科技局为他发放了5万元的建圈补助。羊圈是建起了，没钱买种羊也是问题，就在他一筹莫展的时候，镇党委政府迅速为他审批办理了5万元贴息贷款，解决他的燃眉之急。2016年2月，95只波尔山羊顺利进圈。

对于政府的真诚帮扶，他心存感激。“县、乡、村、干部这么关心我，自己要是不努力，怎么对得起大家。”李本兵坚定的说：“正是各级党委、政府的倾情帮扶，让自己对脱贫有了信心。”

不管怎样帮扶，勤劳是脱贫的根本。妻子要照顾孩子，所以养殖的工作便全部落在了他一人身上。没有帮手，他一个人不停的忙碌着，每天天不亮就得起来，放羊、给水、扫栏、观察、喂药，每天都重复着这些事，不敢有半点的疏忽。实践出真知，经过不断摸索，李本兵养羊技术逐步提升，总结出了一套养殖方法。“我的羊主要是在山坡上放养，靠吃牧草生长，肉质鲜嫩，因此不愁销量”李本兵说。目前李本兵的优质山羊已发展到200余只。通过他的辛勤耕耘和劳作，收入逐年提高，腰包里的钱也逐渐多了起来，日子越过越好。今年，李本兵在南溪河村二组建起了楼房，靠念“羊经”发“羊财”的李本兵一家终于实现了住楼房的梦想。

看着羊圈里肥壮的200多只山羊，李本兵告诉我们，“每年能出栏100来只优质山羊，除了防疫等支出，收入四五万元不成问题，仅靠养羊，我今年就能脱贫”。他信心满满，满脸喜悦。（陈金山）

【经验交流】

移民搬迁过九关（范小东）

抓移民，搞搬迁，这件事，不简单。

要做好，确实难，数一数，过九关。

对象准，第一关

扶贫类，优先搬，要在册，搞精准。

避灾类，同步搬，讲科学，重安全。

生态类，往后延，按计划，轮候排。

编规划，第二关

十三五，定规划，搬多少，往哪搬。

四避开，四靠近，四达到，要知道。

配基础，建产业，人未搬，先就业。

早谋划，同步编，成一体，心中安。

抓评审，第三关

审规划，排第一，搬迁提，大家议。

安置点，做详规，评地灾，评洪灾。

别忘记，拿环评，不污染，都放心。

都到位，可实施，先立项，再批地。

办两证，心莫急，消防审，人防记。

劳保金，要交齐，税务局，办登记。

都跑到，手续齐，两个月，腿跑细。

抓建房，第四关

抓搬迁，先建房，有房住，心不慌。

多少户，多少人，每个人，二十平。

先设计，再评审，最高价，行不行。

都符合，不超标，下批复，开始造。

夯基础，砌砖墙，铝合金，做门窗。

验基础，验关键，监理员，旁边站。

抓质量，莫等闲，有问题，终身难。

抓配套，第五关

红线内，小配套，省筹钱，自己搞。

红线外，大配套，行业建，等不了。

边护坡，内挡墙，外河堤，细思量。

路能通，电到场，先保安，再保畅。

工程量，带尺量，扶贫款，别冤枉。

谋就业，第六关

搬迁易，就业难，搬迁户，十万人。

出了山，住新房，兜没钱，柜无粮。

没地种，猪难养，从头来，细思量。

抓培训，分对象，老中青，不一样。

到园区，变工人，企业带，有信心。

在社区，办工厂，楼上住，楼下厂。

去打工，路费帮，自创业，政府奖。

户一人，能上岗，有收入，有保障。

抓管理，第七关

各村人，凑一块，同生活，难相处。

谁来管，是难题，建五星，抓规范。

大社区，单独建，建支部，抓党建。

居委会，大家选，立规矩，都遵守。

小社区，融合建，村两委，全代管。

原籍村，林和地，权属在，不能易。

新社区，人和房，件件事，要一样。

不能偏，不能向，心气顺，喜洋洋。

资金账，第八关

省统筹，不缺钱，到位早，管的严。

建专账，分专户，国家补，记清楚。

分类补，不一般，扶贫类，二十万。

同步搬，七万元，再细化，仔细算。

算集中，算分散，按人补，按户算。

到农户，到企业，莫滞留，莫积淀。

全审计，第九关

竣工后，做决算，先验收，确认全。

招投标，合规范，资料齐，送审计。

按政策，别违纪，戒贪欲，保底线。

抓移民，搞搬迁，关关都是火焰山。

待得九关都通过，建成广厦千万间，

大庇天下寒士俱欢颜！

范小东，现任平利县移民（脱贫）搬迁办公室主任，长期从事移民搬迁工作。2017年5月，国家发改委对易地扶贫搬迁进行专项稽察期间，有感于工作之不易，创作了《移民搬迁过九关》，首发于省国土厅《当代移民搬迁》。