县脱贫攻坚指挥部召开工作任务推进会

9月2日，我县在脱贫攻坚指挥部作战室召开脱贫攻坚工作任务推进会，传达贯彻全市9月1日脱贫攻坚紧急会议精神，进一步明确年度减贫任务，安排部署当前脱贫攻坚重点工作。县委常委、副县长尚磊主持会议，副县长陈永乐出席会议并讲话。

陈永乐在传达了全市脱贫攻坚紧急会议精神后，重点就贫困户、贫困村退出认定标准、研判锁定2017年减贫任务以及当前工作推进问题进行了解读和安排。陈永乐要求，各镇、各相关部门要围绕年度减贫目标，一手抓贫困村、贫困户脱贫退出研判，一手抓当前各项工作推进，一天都不能耽误。研判工作要逐人分析、逐户会诊、逐项对标、逐村研判，精准锁定计划脱贫村、脱贫户；工作推进要紧盯目标，聚焦领导精力、聚焦干部摆布、聚焦各项财力，突出安全住房、收入越线、基础建设、政策落地、信访矛盾排查、群众满意度等工作重点，统筹兼顾，补齐短板，确保高质量完成年度减贫任务。

会上，副县长陈永乐代表县政府与各镇镇长、相关单位负责人签订了财政扶贫资金管理使用责任书；县财政局宣读了关于切实加快财政扶贫资金支出进度的通知；县脱贫办就做好今年脱贫攻坚工作有关考核指标和要求进行了解读和辅导。

县委常委、副县长尚磊要求各镇领导会后及时返岗传达落实会议精神，抓好各项工作落实。各镇党委书记、镇长，“八办两组五保障”责任部门主要负责人，涉及扶贫资金整合的有关单位负责人，县脱贫办相关工作人员参加会议。

县委书记郑小东在老县督查脱贫攻坚时强调：

集中兵力 落实落细 实事求是 攻坚拔寨

9月6日，雨后初晴，秋高气爽，县委书记郑小东深入老县镇督查指导脱贫攻坚工作，他强调，要集中兵力、落实落细、实事求是、攻坚拔寨。  

在木瓜沟村，郑小东详细抽查了迎接省市第三季度交叉检查准备情况，要求老县镇党委、政府要集中优势兵力，严格对照省市考核体系，进一步细化分解各项指标，落实落细主体责任，全力以赴做好交叉检查各项工作。  

在惠安肉牛养殖场，郑小东查看了养殖规模，并与业主杨安夫妇促膝交谈，深入了解企业投资、效益及带动贫困户增收情况。当了解到养殖场目前存在资金周转等实际困难时，郑小东一边鼓励杨安树立信心，一边叮嘱镇上及相关部门，要积极帮助指导其调整发展思路，结合“三变”改革模式，用活产业扶持政策，在力所能及的范围内切实为企业解决困难,帮助企业渡过难关，发展壮大。

在木瓜沟村集中安置点，郑小东来到贫困户郑友平家里，关切地询问郑友平身体状况、务工收入及生活情况，当得知郑友平积极克服双腿顽疾勤劳苦干时，郑小东对他不等不靠的精神提出了表扬。

在绿泰园生态养鸽场，郑小东与企业经营主体冉刚拉起了家常：你是怎么想到养鸽这个项目的？目前效益如何？带动了多少贫困户？当得知养鸽场在县镇的大力扶持下，目前效益可观、发展势头良好时，郑小东要求冉刚要致富不忘家乡人，实打实地帮扶带动一批贫困户，真正实现企业盈利、贫困户增收“双赢”。

随后，郑小东在木瓜沟村支部活动室召开座谈会，听取县政府副县长、脱贫攻坚指挥部责任指挥长陈永乐及相关部门的工作对策建议后，强调，当前省市交叉检查在即，全县各级各部门要精益求精、一丝不苟地做好脱贫攻坚各项工作，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。要集中兵力，坚持主官主责，各镇要整合一切可整合的力量，集中人力物力财力向当年脱贫村发起总攻，实行镇党委书记、镇长、帮扶部门主要领导、扶贫干部与脱贫村捆绑考核，坚决兑现能上能下机制，以脱贫攻坚论英雄，以脱贫成效决定干部升降去留。要落细落小，紧盯省市考核体系，严格对照户退出“五条标准”、村退出“七条标准”，突出产业增收、安全住房、基础设施、政策兑现等重点工作，逐项分解任务，列出清单，落实到人，细化到天，逐户查缺补漏，对账销号。要实事求是，拿出真心真情与贫困户交朋友、送政策，贫困户脱贫档案资料要更实更细更精，尤其是收入测算、干部帮扶、企业带动贫困户过程资料要逻辑严密、数据真实、措施精准，真正做到帮扶工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，经得起时间和历史检验，坚决杜绝形式主义、弄虚作假、数字脱贫和被脱贫的现象。要攻坚拔寨，坚持领导带头，亲力亲为，迅速掀起百日大会战工作热潮，营造战天斗地的攻坚氛围，全面做好当年脱贫村村容村貌集中整治工作，扎实做好信访维稳等工作，全面提升群众满意度。

县政府副县长、县脱贫攻坚指挥部责任指挥长陈永乐，县委办、县财政局、农林局、脱贫办（扶贫局）相关同志随同督查。（梁明 李世锋 余国）

县长陈伦富调研全县残疾人工作

9月5日，县长陈伦富专题调研全县残疾人工作，副县长刘永恒、陈永乐随同调研。

陈伦富一行先后来到县残联机关、华诚职业技术培训中心、华诚盲人按摩有限公司、县中医院残疾人康复中心，详细了解我县残疾人就业培训、创业帮扶、康复服务、社会助残等各项工作情况，并看望了正在进行康复训练的残障人员。

调研中，陈伦富对县残联在残疾人民生保障、教育医疗和创业扶持方面取得的成效给予了充分肯定。他强调，残疾人是一个特别困难、特性突出的社会群体，是社会保障和公共服务的重点人群，尤其是我县贫困残疾人员数量比较大，贫困程度比较深，是全县脱贫攻坚工作的“硬骨头”。各镇、各相关职能部门要认真贯彻落实上级关于残疾人保障和残疾人扶贫的一系列决策部署，以改善残疾人民生、保障残疾人权益为重点，聚焦贫困残疾人精准扶贫，千方百计促进贫困残疾群众增收，不断改善贫困残疾群众生产生活条件。同时，要深入挖掘自强自信、身残志坚的典型事迹，加大宣传力度，努力在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。（李世锋 唐锐）

我县以倒计时助力脱贫攻坚

“距离贫困村摘帽，还剩60天。”日前，在我 县各个贫困村，一块块脱贫攻坚“倒计时牌”显得格外醒目。这每天跳动的数字，时刻提醒全县干部牢记肩上的责任与使命。当前，我县脱贫攻坚工作已进入倒计时，全县上下紧盯年度脱贫目标，加足马力决战脱贫攻坚，坚决打赢这场硬仗。

倒排“攻期”。压实责任。县委、县政府提出攻坚倒计时，在各个贫困村醒目位置设立脱贫攻坚倒计时牌，每天提示剩余天数，每周公示重点工作，警醒各级干部始终保持冲锋会战姿态推进各项任务。对各项工作采取“周提示、月通报、季排名”的方式，督促各镇各部门狠抓任务落实。完善落实组织约谈、责任追究、暗访抽查等工作制度，把脱贫责任层层压实，增强了工作压力，促进了任务落实。

精准发力，突出重点。采取倒排工期、按月督查、电视承诺等方式，高频高压推进搬迁、道路、饮水、电力等项目建设，截至目前，25个移民搬迁安置区和7025户贫困户搬迁建设全部开工，完成538户贫困户危房改造，485个行业项目完成投资1.82亿元。

创新举措，助农增收。在全面落实“八个一批”的基础上，建立完善市场主体带动贫困户利益联结机制，落实181家市场经营主体带动帮扶7570户贫困户。推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，进一步盘活资源、资金和项目，使贫困群众、集体组织、经营主体抱团发展，实现企业发展壮大、群众持续增收。进一步提高教育、健康、兜底保障脱贫“三项政策”的针对性和精准度，确保不折不扣、一个不漏地落实到位。

强化管理，倾力帮扶。明确细化贫困村”四支队伍“分工，进行上墙公示并接受各方监督。全面落实电子签到考勤制度，进一步保证干部到村工作时间与帮扶质量。结合“树千名自强标兵、交万名农民朋友”和新民风建设，通过完善村规民约，建立奖勤罚懒机制，弘扬勤劳致富传统美德，不断激发贫困群众脱贫的内生动力，涌现出一大批苦干实干脱贫典型，营造了打赢脱贫攻坚战的良好舆论氛围。（余玮）

兴隆镇：新民风促镇村实现“颜值担当”

新民风建设启动以来，兴隆镇紧扣导向目标，强化宣教，注重示范，坚持统筹谋划，抓好“里子”、建好“面子”，力促和谐兴隆建设更加做实、美丽乡村精美小镇更有“颜值”。

坚持立体推进，灵活宣教形式。立足镇情实际，在“双百三同”活动的基础上，制定了《兴隆镇新民风建设宣传实施方案》，明确人员宣传责任，夯实宣传工作基础。以“两主三辅”为特点，充分运用多种形式，积极营造浓厚氛围，即以集中宣讲和新媒体互动为主，以“横幅悬挂、墙体广告制作、通村广播播报”为辅，大力对新民风建设意义、内涵、程序、步骤进行宣传，村级好人好事、村规民约、工作进展等情况的通告。同时，将新民风尤其是村规民约作为包帮走访贫困户讲述的重点内容，落实驻村工作队员职责，切实增强群众对新民风建设工作的知晓率、支持率、参与率。

坚持示范带动，夯实组织领导。严格新民风建设工作的步骤程序，紧扣建设工作的内涵意义，突出典型示范和党员带动，扎实推进新民风建设。成立了以镇党委主要领导为组长的全镇新民风建设领导小组，明确三名业务骨干负责日常工作，任命一名镇党委班子成员为领导小组办公室主任，在各村对应成立领导机构，做到工作有人抓、有人管。及时在各村派驻村级民风观察员和指导员，明确观察员讯息传达和指导员的指导督促责任，达到信息随时掌控，为谋划全局奠定基础。

坚持“+”思维，丰富建设内涵。一是新风民建设+党建主题日开展。充分利用每月20日党员主题日活动，组织党员志愿服务队开展河道清理，党员先进事迹学习讨论、老党员走访慰问等活动，力促党员示范带动群众主动、党风带动民风好转。二是新民风建设+脱贫攻坚工作。将脱贫攻坚“树自强模范”活动与全村“红黑榜”上榜制度相结合，实施“双上”策略，脱贫先进典型优先“上红榜”、等靠要思想严重的经过教育扶持不改的贫困户“优先”“上黑榜”，切实通过群众评，大家议，众人评激发贫困户内生动力。三是新风民建设+每月之星评选。将道德评选活动和每月之星评选相结合，广泛开展模范人物、先进事迹的评选，将“树模”活动固定化、制度化。四是新民风+每月“陕西好人”推荐。对评选出来的先进事迹和好人好事，由各村月初上报镇新民风建设领导小组办公室统一汇总核查，作为本月全镇“陕西好人”推荐线索予以推荐。五是新民风建设+省级文明城市创建活动。从群众住房环境脏乱差的整治到街道集市“坦胸露乳”、“脏话连天”等不文明行为的曝光整改，力促淳化民风的大环境得到有力改善。六是新风民建设+重点工程建设。以徽派建筑的风格为基础，在重点工程尤其是建筑物建设上，着眼新民风建设，提前谋划宣传展板的设计、整体风格的布局，建美、建好、建精集镇和村级安置点，为全镇新民风建设工作打造相适宜的“硬件”条件支撑。（胡后兵）

三阳镇“三个三”全力冲刺年度目标

第三季度以来，三阳镇紧盯年度目标任务，采取“三个三”工作做法，全力以赴推进脱贫攻坚、镇域经济发展、基础设施建设、易地搬迁和危房改造等年度重点工作，确保目标任务顺利完成。

落实三张清单。一是工作任务清单，坚持定期向镇党委汇报上阶段工作进度，细化下阶段工作任务，并逐项分类落实到各相关责任领导、责任人，明确完成时限，确保顺利推进。二是督查检查清单，由镇纪委和相关责任站所主要负责人成立检查组，采取不打招呼、不提前通知的方式深入各村对照任务清单，进行督查检查，逐项核对完成情况，并随即生成督查检查清单，将出现的问题和工作亮点现场反馈。三是通报整改清单，根据各村督查检查清单，列出任务完成进度排名，并对排名和任务完成情况进行通报，对排名连续靠后的村两委主要负责人和相关驻村干部进行约谈，倒逼干部全力抓好脱贫攻坚工作。

夯实三类责任。一是夯实领导责任，镇党委书记、镇长分别联系包抓1个当年脱贫村，坚持每周定期深入所联村解剖麻雀，带头解决在脱贫攻坚和社会经济发展过程中出现的各类问题。联村领导坚持每天深入村组一线，现场推进各项工作。二是夯实干部责任，镇纪委深入各村逐一对驻村工作队、村三委班子成员进行指纹打卡录入，明确要求所有驻村干部工作日一律要驻村，并及时签到，坚决杜绝挂名、走读等现象的出现，推动工作纵向开展。三是夯实帮扶责任，要求所有帮扶干部每周要按时走访贫困户，动态了解贫困户生活特别是产业就业情况，及时和贫困户谈心，帮助制定持续增收计划、巩固脱贫成果的具体措施，提高群众满意度。

实现三个转变。一是思想上的转变，通过召开各级会议，原原本本学习习近平总书记重要讲话精神，教育引导干部提高政治站位，增强四个意识，真正把脱贫攻坚和社会经济发展作为最大的政治任务和民生工程，坚决把中省市县的各项决策部署落到实处。二是观念上的转变，坚持把脱贫攻坚与四化同步、三产融合等工作系统推进，坚决克服就脱贫抓脱贫、把扶贫当任务的片面认识，系统谋划、统筹推进，以更高的标准、更高的质量、更高的水平来推进脱贫攻坚进入常态化后的各项工作。三是作风上的转变，要求所有干部继续保持数据清洗和问题整改期间的精气神，用心用情用力用智来抓脱贫，以过硬的作风全力打赢脱贫攻坚战。（吴明林）

县市监局发挥职能优势助力脱贫攻坚

为扎实推进脱贫攻坚工作，县市监局按照全县脱贫攻坚总体部署，充分发挥市场和质量监管部门的职能作用，积极落实各项政策和帮扶措施，确保脱贫攻坚工作持续有效推进。

强化注册指导，带动创业就业。积极落实产业扶贫要求，深入推进商事登记制度改革，降低市场主体注册门槛，推行“一站式”登记服务，实行市场监管部门审批事项“五证合一”， 按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路，围绕产业开通登记注册绿色通道，深挖创业潜力，加大农民创业扶持和培育力度。同时，启动工商登记全程电子化工作，采用互联网+电子政务的模式，通过互联网办理工商登记注册业务的行政审批，实现工商登记全程“无纸化、零见面”，办照时间也由原来的5个工作日缩短至最快30分钟，极大提高了行政审批效能，方便了办事群众。

规范市场秩序，净化农村市场。针对农村消费特点，突出农资等重点商品的质量抽检和市场监管力度，对群众关心、问题突出的钢材、铝型材、塑料管材、水泥及其制品、建筑用低压电器和电线电缆等建材产品质量进行全面检查。严厉查处销售使用不符合国家强制性标准的建材、国家明令淘汰和禁止生产的“地条钢”及其制品违法行为，确保贫困户安全住房有保障。加强涉农合同、农资市场、农产品商标保护等监管执法力度，维护农民合法权益。严把药品经营质量关，确保贫困群众用药安全，助力健康扶贫。在强化市场监管的同时，按照县政府安排，认真编制《平利县精准扶贫规范》地方标准，推动全县精准扶贫工作按照标准规范开展，该规范已报送市脱贫办、市质监局审核。

整合工作力量，落实驻村帮扶。选派工作能力强、农村工作经验丰富的第一书记和驻村工作队员到包联贫困村广佛镇东山寨村和西河镇磨沟村开展工作，由22名帮扶干部真情帮扶贫困户，扎实落实各项帮扶任务，及时解决各种问题与困难，推动帮扶干部带着感情和责任为贫困群众服务，充分发挥主力军作用。先后投入35万元用于包联村基础设施建设和产业扶持，开展主题党日活动，慰问困难党员和贫困群众，对今年新录取的7名贫困家庭大学生共送去21000元助学金，缓解他们上学难的困境。成功引进200亩软籽石榴、500亩老劣茶园精品改造、50亩桑葚种植、魔芋种植园等产业项目，通过土地流转及劳务用工等方式解决贫困户增收问题，产业增收取得阶段性成效。协助村两委大力推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设，深入整治陈陋习俗，抵制不良风气、加强优良家风建设、传承弘扬优秀传统文化。