上半年我县宏观经济复杂多变，经济运行面临诸多矛盾困难，全县上下在县委、县政府坚强领导下，埋头苦干、以干克难抓落实，上半年经济继续保持平稳较快发展。
一、运行情况
经济总量保持稳定增长。上半年，实现地区生产总值37.9254亿元，增长12.1%。增速超市对县考核任务1.6个百分点。地区生产总值增速排名全市第三位。
（一）从一产看：农业经济运行平稳。今年以来，全县农村经济以做优特色高效农业、促进农业增收增效为目标，以加大强农惠民力度、培育农业经营主体、提升园区建设水平为举措，以精准扶贫为动力、大力推进农业规模化、设施化、标准化、产业化发展，促进了农村经济稳步增长。夏粮丰收，秋粮长势良好。猪肉、活猪价格持续上涨，牛、羊肉价格基本稳定，养殖户补栏积极性提高，牧业生产呈缓慢推进态势，整体农村经济稳步发展。
上半年，农林牧渔业实现产值8.0908亿元，增长3.2%；实现农林牧渔业增加值4.4511亿元，增长3.3%。粮油生产获得丰收。粮食总产达25519吨，增长3.5%；油料产量达到10380吨。畜牧业生产保持稳定。上半年，生猪出栏13.63万头，增长4.4%；出售和自宰的山羊9.47万只；肉类总产量14676吨，增长3.2%。茶饮产业稳步发展。上半年茶叶产量达3680吨，增长9.2%。生产环节实现产值2.1亿元 ，增长9.8%。
（二）从二产看：工业、建筑业增速稳定
1、工业经济稳定增长。上半年，规模以上工业企业完成工业总产值62.43亿元，增长15.2%。规模以上工业实现增加值24.67亿元，同比增长16%。
“支柱产业”快速增长。上半年，富硒食品、装备制造、建筑材料、新型建材产值分别增长26.6%、28.8 %、14.6%、13.0%。上半年全县资质以上建筑业3户，完成产值7737万元，增长6.3%;全县建筑业实现增加值2.05亿元，增长7.5%。
（三）从需求领域看，投资快速增长，消费市场活跃
1、投资快速增长。上半年，完成固定资产投资22.62亿元，增长62.2%。增速全市排名第一。房地产完成投资5968万元，同比下降1.7%；
分行业看：其中一产投资4.51亿元，增长69.4%；二产投资4.46亿元，增长186.7%；三产投资13.1亿元，增长31.9%。
2、消费市场活跃。上半年全县限额以上批零住餐单位51户，其中限上企业40户，大个体户11户。上半年限额以上消费品零售额实现3.69亿元，增长20.5%；限额以下实现社会消费品零售总额2.81亿元，增长5.5%；全社会消费品零售总额实现6.51亿元，增长13.5%。限额以上占全社会消费品零售总额的56%比重。
（四）从运行质量看，财政收入增速小幅回落，支出提升迅速
全县上半年财政总收入1.57亿元，增长2.8%，与上年同期比下降7.6个百分点；地方财政收入8385万元，增长7.2%。财政支出8.76亿元，增长21%，与上年同期比增长18.4个百分点。
（五）从经济运行要素看，用电量小幅回落，存贷款余额快速增长
上半年，全县各项存款余额7.13亿元，同比增21%；各项贷款余额43.3亿元，增长12.3%。
全社会用量增长8.6%；工业用电量增长0.3%。
地税、国税总收入分别下降20%、19.4%。
三、存在问题
总体来看，上半年我县经济运行态势良好，但也存在一些问题：
1、第一产业：畜牧业小幅下滑。生猪出栏持续负增长：2015年末、2016年一季度、2016年上半年生猪出栏分别下降2.2%、2.45%、2%。由于畜牧业增加值占GDP比重为30%，生猪出栏下降导致一产增速与上年同期比下降1.3个百分点。
2、第二产业：工业稳增长，但是评估增加值匹配性指标增速不协调如：工业增值税下降27.6%，工业用电量增长0.03%。匹配性指标与增加值增速不协调，影响规模工业增加值评估速度。
3、第三产业（服务业）：增速持续下滑，2015年末三产增长9.8%，2016年一季度三产增长8.4%，上半年三产增长5.9%，呈现持续下滑。
一是交通运输业客货运周转量增速较低，一季度客货运周转量增长4.6%，二季度客货运周转量增长4.2%，与去年同期比分别下降4个、7.4个百分点。影响三产增加值增速0.3个百分点。
二是批发业销售额增速下降。2016年一季度和二季度批发业销售额增速分别与上年同期比下降3个、5个百分点。影响三产增加值增长0.2个百分点。
三是住宿业营业额增速下降。2016年一季度和二季度住宿业营业额与上年同期比分别下降12.1个、9.8个百分点。影响三产增速0.1个百分点。
四是商品房销售面积、房地产从业人员与劳动报酬负增长。影响三产增速0.2个百分点。
五是其他营利性服务业增速缓慢。上半年我县重点服务业主营业务收入增速5.7%，增长速度缓慢，与去年同期比下降6个百分点，影响三产增长0.1个百分点。
四、有关建议
第三季度是完成全年目标任务的关键时期，必须进一步认清形势、自我加压，紧紧抓住最后两个月的时间，抓好县委、县政府各项决策部署的落实，确保圆满完成或超额完成全年任务目标。重点做好以下六项工作：
1、抓监测重协调，确保目标任务完成。当前，全县经济社会发展仍处在形势复杂、困难较多、挑战严峻的特殊时期。要咬定目标任务不放松，密切跟踪经济走势，及时发现经济运行苗头性问题，早预警早应对。针对薄弱环节，加强对策研究，强化部门联动。切实关注固定资产投资、工业增加值、财税总收入、工业用电量、“财政八项”支出、住宿餐饮、批发零售、交通运输周转量等先行重要指标变化趋势，及时提供经济分析和措施建议，定期会商研判，在逆势增长中提高发展质量和效益，千方百计弥补上半年欠账，力争各项指标达到平均进度，为完成全年目标任务奠定基础。
2、密切关注工业经济发展。工业经济一直是全县经济的主要支撑，今年以来，规模工业增加值增速稳定增长，仍需密切关注。一是继续加大对规上工业企业的管理和指导力度，提升服务水平和帮扶力度，积极开展有针对性的调研活动，及时发现协调解决企业在生产经营中存在的问题和困难，确保各企业运营达效。二是加快工业项目建设进度，力促工业项目早日竣工投产，增强工业经济持续发展能力，为企业达产增效创造条件。三是抓好协调性评估数据，确保与工业增长速度相匹配。
3、发展第三产业，促进消费市场繁荣。要不断改善我县三产服务业发展滞后的局面，尽快采取行之有效的办法加快三产行业的发展，以促进消费市场的繁荣。
一是积极发展旅游业，带动第三产业的发展。一方面加快推进长安景区、芍药谷景区；提升改造萃茗园、琵琶岛景点，进一步完善重点景区景点的旅游服务设施，全面提升旅游服务水平。另一方面结合现代农业园区建设，鼓励并组织农户积极开办上档次农家乐、乡村休闲生态农业观光等旅游项目，做到统一规划、统一管理，使其上规模上档次。通过发展旅游业，进一步带动商业、餐饮业、服务业、交通运输等第三产业的发展。
二是增强市场辐射力，全面发展和提升传统产业。大力培育和发展专业市场、品牌连锁、特许加盟等，打造现代商贸流通体系。通过有效途径最大程度提高市场占有率，并由此推动我县交通、餐饮和居民服务业等传统三产的发展。
三是发展新兴行业，培育新的消费热点。随着城乡居民收入的提高和对服务业更高层次的需求，在加快发展传统消费产业的同时，因地制宜地大力发展电子商务、休闲娱乐、信息咨询、中介服务、家政服务、职业教育等新兴行业，扩大为生产和生活服务的领域，提升服务档次。
4、抓“四上”培育和管理，为全县经济增长注入活力。一是要抓好现有“四上”企业管理，努力使现有“四上”企业增加投入、提升能力、实现生产经营的较快增长。二是要继续加大培育力度，为稳增长增加新动力。积极组织达标企业尽快完善资料，健全基础工作，如期申报完成“四上”企业申报培育任务，壮大“四上”企业的实体经济，用新的增长点支撑全县经济快速发展。
一、运行情况
经济总量保持稳定增长。上半年，实现地区生产总值37.9254亿元，增长12.1%。增速超市对县考核任务1.6个百分点。地区生产总值增速排名全市第三位。
分产业看，第一产业实现增加值4.3774亿元，增长 3.3%；第二产业实现增加值 26.8431亿元，增长15.2%；第三产业实现增加值6.7049亿元，增长5.9%。三次产业比为12:71:18，
从贡献率、拉动力看：一产贡献率为3.3%，拉动GDP增长 0.4个百分点；二产贡献率为87.6%，拉动GDP增长10.6个百分点；三产贡献率为9.1%，拉动GDP增长1.1个百分点。
二、运行特点（一）从一产看：农业经济运行平稳。今年以来，全县农村经济以做优特色高效农业、促进农业增收增效为目标，以加大强农惠民力度、培育农业经营主体、提升园区建设水平为举措，以精准扶贫为动力、大力推进农业规模化、设施化、标准化、产业化发展，促进了农村经济稳步增长。夏粮丰收，秋粮长势良好。猪肉、活猪价格持续上涨，牛、羊肉价格基本稳定，养殖户补栏积极性提高，牧业生产呈缓慢推进态势，整体农村经济稳步发展。
上半年，农林牧渔业实现产值8.0908亿元，增长3.2%；实现农林牧渔业增加值4.4511亿元，增长3.3%。粮油生产获得丰收。粮食总产达25519吨，增长3.5%；油料产量达到10380吨。畜牧业生产保持稳定。上半年，生猪出栏13.63万头，增长4.4%；出售和自宰的山羊9.47万只；肉类总产量14676吨，增长3.2%。茶饮产业稳步发展。上半年茶叶产量达3680吨，增长9.2%。生产环节实现产值2.1亿元 ，增长9.8%。
（二）从二产看：工业、建筑业增速稳定
1、工业经济稳定增长。上半年，规模以上工业企业完成工业总产值62.43亿元，增长15.2%。规模以上工业实现增加值24.67亿元，同比增长16%。
“支柱产业”快速增长。上半年，富硒食品、装备制造、建筑材料、新型建材产值分别增长26.6%、28.8 %、14.6%、13.0%。上半年全县资质以上建筑业3户，完成产值7737万元，增长6.3%;全县建筑业实现增加值2.05亿元，增长7.5%。
（三）从需求领域看，投资快速增长，消费市场活跃
1、投资快速增长。上半年，完成固定资产投资22.62亿元，增长62.2%。增速全市排名第一。房地产完成投资5968万元，同比下降1.7%；
分行业看：其中一产投资4.51亿元，增长69.4%；二产投资4.46亿元，增长186.7%；三产投资13.1亿元，增长31.9%。
2、消费市场活跃。上半年全县限额以上批零住餐单位51户，其中限上企业40户，大个体户11户。上半年限额以上消费品零售额实现3.69亿元，增长20.5%；限额以下实现社会消费品零售总额2.81亿元，增长5.5%；全社会消费品零售总额实现6.51亿元，增长13.5%。限额以上占全社会消费品零售总额的56%比重。
（四）从运行质量看，财政收入增速小幅回落，支出提升迅速
全县上半年财政总收入1.57亿元，增长2.8%，与上年同期比下降7.6个百分点；地方财政收入8385万元，增长7.2%。财政支出8.76亿元，增长21%，与上年同期比增长18.4个百分点。
（五）从经济运行要素看，用电量小幅回落，存贷款余额快速增长
上半年，全县各项存款余额7.13亿元，同比增21%；各项贷款余额43.3亿元，增长12.3%。
全社会用量增长8.6%；工业用电量增长0.3%。
地税、国税总收入分别下降20%、19.4%。
三、存在问题
总体来看，上半年我县经济运行态势良好，但也存在一些问题：
1、第一产业：畜牧业小幅下滑。生猪出栏持续负增长：2015年末、2016年一季度、2016年上半年生猪出栏分别下降2.2%、2.45%、2%。由于畜牧业增加值占GDP比重为30%，生猪出栏下降导致一产增速与上年同期比下降1.3个百分点。
2、第二产业：工业稳增长，但是评估增加值匹配性指标增速不协调如：工业增值税下降27.6%，工业用电量增长0.03%。匹配性指标与增加值增速不协调，影响规模工业增加值评估速度。
3、第三产业（服务业）：增速持续下滑，2015年末三产增长9.8%，2016年一季度三产增长8.4%，上半年三产增长5.9%，呈现持续下滑。
一是交通运输业客货运周转量增速较低，一季度客货运周转量增长4.6%，二季度客货运周转量增长4.2%，与去年同期比分别下降4个、7.4个百分点。影响三产增加值增速0.3个百分点。
二是批发业销售额增速下降。2016年一季度和二季度批发业销售额增速分别与上年同期比下降3个、5个百分点。影响三产增加值增长0.2个百分点。
三是住宿业营业额增速下降。2016年一季度和二季度住宿业营业额与上年同期比分别下降12.1个、9.8个百分点。影响三产增速0.1个百分点。
四是商品房销售面积、房地产从业人员与劳动报酬负增长。影响三产增速0.2个百分点。
五是其他营利性服务业增速缓慢。上半年我县重点服务业主营业务收入增速5.7%，增长速度缓慢，与去年同期比下降6个百分点，影响三产增长0.1个百分点。
四、有关建议
第三季度是完成全年目标任务的关键时期，必须进一步认清形势、自我加压，紧紧抓住最后两个月的时间，抓好县委、县政府各项决策部署的落实，确保圆满完成或超额完成全年任务目标。重点做好以下六项工作：
1、抓监测重协调，确保目标任务完成。当前，全县经济社会发展仍处在形势复杂、困难较多、挑战严峻的特殊时期。要咬定目标任务不放松，密切跟踪经济走势，及时发现经济运行苗头性问题，早预警早应对。针对薄弱环节，加强对策研究，强化部门联动。切实关注固定资产投资、工业增加值、财税总收入、工业用电量、“财政八项”支出、住宿餐饮、批发零售、交通运输周转量等先行重要指标变化趋势，及时提供经济分析和措施建议，定期会商研判，在逆势增长中提高发展质量和效益，千方百计弥补上半年欠账，力争各项指标达到平均进度，为完成全年目标任务奠定基础。
2、密切关注工业经济发展。工业经济一直是全县经济的主要支撑，今年以来，规模工业增加值增速稳定增长，仍需密切关注。一是继续加大对规上工业企业的管理和指导力度，提升服务水平和帮扶力度，积极开展有针对性的调研活动，及时发现协调解决企业在生产经营中存在的问题和困难，确保各企业运营达效。二是加快工业项目建设进度，力促工业项目早日竣工投产，增强工业经济持续发展能力，为企业达产增效创造条件。三是抓好协调性评估数据，确保与工业增长速度相匹配。
3、发展第三产业，促进消费市场繁荣。要不断改善我县三产服务业发展滞后的局面，尽快采取行之有效的办法加快三产行业的发展，以促进消费市场的繁荣。
一是积极发展旅游业，带动第三产业的发展。一方面加快推进长安景区、芍药谷景区；提升改造萃茗园、琵琶岛景点，进一步完善重点景区景点的旅游服务设施，全面提升旅游服务水平。另一方面结合现代农业园区建设，鼓励并组织农户积极开办上档次农家乐、乡村休闲生态农业观光等旅游项目，做到统一规划、统一管理，使其上规模上档次。通过发展旅游业，进一步带动商业、餐饮业、服务业、交通运输等第三产业的发展。
二是增强市场辐射力，全面发展和提升传统产业。大力培育和发展专业市场、品牌连锁、特许加盟等，打造现代商贸流通体系。通过有效途径最大程度提高市场占有率，并由此推动我县交通、餐饮和居民服务业等传统三产的发展。
三是发展新兴行业，培育新的消费热点。随着城乡居民收入的提高和对服务业更高层次的需求，在加快发展传统消费产业的同时，因地制宜地大力发展电子商务、休闲娱乐、信息咨询、中介服务、家政服务、职业教育等新兴行业，扩大为生产和生活服务的领域，提升服务档次。
4、抓“四上”培育和管理，为全县经济增长注入活力。一是要抓好现有“四上”企业管理，努力使现有“四上”企业增加投入、提升能力、实现生产经营的较快增长。二是要继续加大培育力度，为稳增长增加新动力。积极组织达标企业尽快完善资料，健全基础工作，如期申报完成“四上”企业申报培育任务，壮大“四上”企业的实体经济，用新的增长点支撑全县经济快速发展。
主办：中共平利县委 平利县人民政府 承办单位：平利县人民政府办公室（县政府信息中心）
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