10月12日，全省美丽乡村标准化现场会在平利召开，成为我县乃至我市推进美丽乡村标准化建设进程中的一件盛事，对进一步叫响“中国最美乡村”品牌具有重要里程碑意义。近日，省质监局专题发文，号召全省推广学习美丽乡村标准化建设“平利经验”。

一份经营了20年的“美丽事业”成为了生产力、“钱袋子”，坚持标准引领的“美丽尺度”作用进一步得到凸显，平利正从“颜值担当”走向颜值、文化共同担当，实现从建设美丽乡村向经营美丽乡村的“美丽蜕变”。

经过持续多年的探索实践，平利美丽乡村建设取得了显著成效。先后荣获中国十佳最美乡村、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国绿化模范县、国家现代农业示范区、全省质量兴省先进县、全省县城建设先进县等荣誉称号。在取得荣誉的同时也积淀成就了美丽乡村标准化建设的“平利经验”——规划构图、产业造型、环境着色、文化塑魂。

“标准化建设美丽乡村是长期、系统工程。2003年县委、县政府作出‘坚持生态立县、建设美丽乡村’的决定，实施生态环境、观光农业、徽派民居、基础设施、基层组织建设‘五大工程’，制定‘八个一、八个有’新农村建设标准。到现在形成了系统的建设规范和实施细则，是一张蓝图干到底。用标准打造平利美丽乡村的升级版，让百姓能够享受美丽乡村的建设成果。”平利县委书记郑小东在接受中国质量报记者采访时这样讲到。

精心谋划，创建“平利模式”

美丽乡村标准化试点工作是一项系统性工程、创造性工作，需要顶层设计、高点定位。美丽乡村标准化建设伊始，在市委、市政府的正确领导下，在市质监局及相关部门的精心指导下，平利县委、县政府高度重视，成立了以县政府主要领导任组长，市质监局和县政府分管领导为副组长，相关部门为成员的工作领导机构，与市质监局签署了《共建美丽乡村标准化示范区合作备忘录》，制定《平利美丽乡村标准化示范区建设实施方案》，形成“市抓创建、县为主体、镇办实施”的三级联动机制。建立内容齐全的美丽乡村标准化示范区市级标准体系——《平利美丽乡村建设规范》，并被省质监局吸收列入省级地方标准的重要内容。坚持标准引领建设美丽乡村的理念，在全县上下不断强化。

科学推进，打造“平利标准”

平利县委、县政府始终把美丽乡村建设放在全县城乡一体化发展大局中统筹考虑，坚持生态立县战略，提出生活美、生态美、城乡美、产业美、风尚美的“五美”乡村建设总体要求，确定了生态环境建设、村庄规划编制、特色民居建设、基础设施建设、农村产业建设、乡风文明建设六大工程。以平利绞股蓝、女娲茶、生漆等国家、省级农业标准化建设成果为基础，确立在基础设施、基本公共服务、社会治理、资源环境、农业现代化、文化建设6个方面标准化建设上狠下功夫，由市质监局起草《平利县美丽乡村建设指南编制说明》，确立平利美丽乡村标准化体系框架，涉及基础设施、公共卫生、社会保障、公共管理、村庄规划布局、环境卫生等21个子体系。我县结合实际，在广泛征求意见，全面分类收集的基础上，先后起草了《平利县美丽乡村建设规范》、《平利县农家乐规范》、《平利县乡村旅游服务规范》，由市质监局发布为市级技术规范，根据标准内容，平利细化制定了建设规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、文化建设、组织管理7个方面共计39项实施细则，在全县全面推广、实施。

强化实施，展现“美丽平利”

在推进平利美丽乡村标准化建设过程中，形成了全面覆盖、相互衔接的美丽乡村建设规划体系，形成了以标准化引领全县美丽乡村建设的发展理念和工作模式，使美丽乡村建设有章可循、有据可依、有序推进、标准鲜明。坚持标准优化生态环境，全县森林覆盖率由2011年的58%增加到75.66%，超出全省33个百分点，境内水质常年保持在Ⅱ类以上，建立农村垃圾集中处理体系，城乡垃圾、生活污水基本实现无害化处理；坚持宜居打造精美城镇，现已建成精美旅游村12个，农村五星级新型社区30个和五美新村50个；坚持以标准化树立文明新风，建成“美丽乡村·文明家园”示范村19个，各类道德讲堂110个，累计评选推荐各级道德模范45人；坚持便民标准改善发展条件，高标准建设通村水泥路1280公里，连户路1450公里，实现了村村通水泥路。建成安全饮水工程245处，解决了19.5万农村人口饮水问题，饮水安全覆盖率98%。全面实施137个村农村电网改造，加快实施通讯网络、广播电视全覆盖工程；坚持推进公共服务标准化全覆盖，建成了全市环境最好、条件最优、面积最大、功能最齐全的标准化示范高中；建成标准化社会福利院1所，县镇标准化敬老院20所，五保集中供养率达50%以上，五保供养体系受到民政部门表彰；坚持以农村工作制度化推进社会治理标准化，实现了社会大局稳定、文明家园和谐、人民群众满意；坚持标准化引领产业升级，累计建成茶饮产业基地23.2万亩，发展标准化加工厂197家，开设标准化茶叶专卖店253家，“十二五”末，全县茶饮产品产量、产值分别达到8000吨、9亿元。建成了50余家标准化旅游服务企业、精品乡村客栈和星级农家乐，接待游客与往年同比增长50%。