★本期提示★

○县委书记郑小东主持召开脱贫攻坚冲刺会

○城关镇：创新“支部+社区工厂+贫困户”模式助力脱贫攻坚

○兴隆镇：发展茶饮产业助力脱贫攻坚

○三阳镇：四大举措推进扶贫搬迁工作

○广佛镇：奋力冲刺脱贫攻坚年度目标

○县教体局：精准施策 助力脱贫

县委书记郑小东主持召开脱贫攻坚冲刺会

10月19日，县委书记郑小东召集2016年计划脱贫村包抓县级领导召开专题会议，全力冲刺年度脱贫攻坚目标任务，确保首战告捷、首战必胜。

会上，郑小东通报了当前脱贫攻坚面临的形势，对照省市退出标准分析工作中存在的问题。

郑小东就做好11月份省市考核评估前脱贫攻坚工作提出要求：一要清醒认识当前脱贫形势，从全县大局出发，迅速反应，真正把脱贫攻坚作为压倒一切的任务，用实际行动带动干部背水一战，层层传导压力，着力形成领导、干部和群众齐心协力、真抓实干的会战氛围。二要客观正视当前工作进展，15个脱贫村要对照脱贫退出“双七条”标准，加大工作力度，持续用力确保完成任务。三要奋力冲刺全年任务，重点抓好安全住房、收入核算、基础建设、档案资料等工作，倒排工期定时限，落实人员定责任，聚力推动各项攻坚任务完成。四要带头落实各项攻坚任务，县级包抓领导要充分发挥牵头抓总作用，各镇党委政府要把工作力量集中到脱贫攻坚，帮扶部门和干部要扎实履行帮扶职责，以务实高效的作风和强有力的执行力，不辱使命，不负重托，带头落实，主动领战。

包抓15个脱贫村的县级领导及相关单位主要负责人参加会议。 （陈金涛）

城关镇：创新“支部+社区工厂+贫困户”模式

助力脱贫攻坚

“农村富不富，关键看支部。”近年来，城关镇始终把推动基层党建与脱贫攻坚有机融合，做到脱贫攻坚“主战场”落在哪里，党建工作“正能量”就释放到哪里，积极发挥好组织优势、组织功能、组织力量，夯实基层、筑牢基础，整合资源、形成合力，积极探索“支部+社区工厂+贫困户”模式，通过搬迁扶贫、就业创业扶贫、基础设施建设、村企合作等措施助推脱贫攻坚。

2010年，为大力推进城乡统筹，解决“718”灾民安置问题，城关镇药妇沟新型农村社区应运而生。为解决搬迁群众安居乐业，城关镇党委带领药妇沟社区党支部一班人围绕县委、县政府“搬得出、稳得住、能致富”的目标从中探索出“支部+社区工厂+贫困户”的发展模式，在移民集中安置点规划建设时就预留“社区工厂”用地指标，把门面房作为社区工厂厂房，群众经过专业培训就地转为工厂工人，把适合当地发展的无污染、劳动密集型企业引进来。这一模式得到了上级政府的肯定，要求要坚定信心，倾力推动这一成功模式的发展，造福平利人民。

该镇把推进移民搬迁与群众脱贫致富有机结合，采取有力措施，出台了一系列举措解决移民就业问题。药妇沟党支部按照“一区一策、一户一法、规划到户、帮扶到人”的要求，依托搭建就业平台、创建电商孵化基地、提供就业信息三种途径，精心制定和落实就业规划，促进搬迁群众充分就业，解决就业200余人，组织劳务输出360人。

目前，全镇已创办社区工厂5家，辐射全镇3个集中安置社区，吸纳群众就业300人以上，在岗工人月平均工资达到2000元以上，基本实现了“搬得出、稳得住、能脱贫、快致富”的目标。（赵巍）

兴隆镇：发展茶饮产业助力脱贫攻坚

近年来，兴隆镇以茶饮基地镇建设为目标，强化宣传引导，加大投入力度，不断壮大茶饮产业，增强农村集体财力，扩展群众增收渠道，助力全镇脱贫攻坚工作。

该镇高度重视茶饮产业发展，成立茶饮产业发展领导小组，紧扣全县“茶饮产业率先突破”发展战略机遇，将茶饮产业定位于全镇群众增收的支柱产业，确保全镇茶饮产业按照“一村一品”的产业发展布局，实现了镇域板块化发展。同时，坚持规划引领，立足镇内现有优势茶业资源，开展茶饮产业标准化建设，努力将茶园打造成集生态、观光、休闲于一体的现代农业园区。并采取定期上门、电话服务等方式，扎实做好茶饮产业发展的技术指导工作，及时为企业解决发展难题，确保产业科学化发展、群众持续性增收。

截至目前，已先后引进外地茶饮企业3家，发展本地专业合作社1家，全镇累计完成老劣荒芜茶园改造2400亩，籽种点播800亩，茶苗种植300亩；发展茶叶加工厂3家，其中蒙溪街茶叶加工厂720㎡，目前机械已到位，秤沟茶叶加工厂已完成规划设计；新修茶园路6公里，硬化、绿化、亮化措施正在有序推进，受益群众32户，其中19户贫困户持续增收得到了保障。（胡后兵）

三阳镇：四大举措推进扶贫搬迁工作

为确保两个贫困村“人人有所居、户户稳安置”，三阳镇采取四大举措强化脱贫搬迁工作。

一是责任落实到人，明确搬迁任务。该镇2个年度脱贫村由党委副书记和1名副镇长负责包抓，并分别派驻了一支工作能力强、政治作风硬的干部队伍作为联村工作队，将住房安置工作当成重中之重来抓。同时，对今年已落实的303户搬迁对象4个安置点的项目建设工程，实行一个工地一支干部队伍督战，专门负责协调解决项目建设中存在的问题和困难，全面确保工程如期完成。

二是广泛宣传动员，确保政策惠民。该镇通过发放明白卡、组织各村召开村民会议、政府微信公众号发布以及协调辖区内各单位协助宣传等方式，将贫困户及非贫困户的搬迁补助标准、搬迁安置点概况、安置住房大小等搬迁政策宣传到位，增强搬迁对象的信心和积极性。对于自主搬迁的群众，采用政府统一规划、各户自建的方式进行分散安置，并明确补助标准、限定完工时间，要求全力加快建设进度。

三是加快发展产业，做好搬迁对接。该镇根据各安置点周边的自然资源条件、农工产业基础，加大产业扶持力度，通过兴办社区工厂、农副产品加工厂、农村淘宝服务站等解决搬迁后群众的生存和就业问题。通过开展各类实用技能培训，提高就业能力，拓宽就业渠道。多种方式强化安置后续工作，让贫困户搬得出、住得稳、可发展、能致富。

四是抢抓年度任务，保证全部安置。按照年初拟定的两个脱贫村整体脱贫计划，该镇逐户详细摸底核查，依据标准、找出漏洞、补齐短板，镇村领导干部精心组织，加快实施利用危房改造、易地搬迁、宅基地重建、统一规划等多种方式，确保在年底前两个村的所有贫困户住房问题都得到全面落实。（吴明林）

广佛镇：奋力冲刺脱贫攻坚年度目标

10月18日，广佛镇召开脱贫攻坚年度目标任务冲刺会，着力对标补差、督促进度、推动落实，奋力冲刺脱贫攻坚年度目标任务。

会上，下发了《广佛镇2016年脱贫攻坚目标任务分解一览表》，从述职述效测评、减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金、日常督查、宣传报道六个方面逐一细化了工作内容及验收标准，明确了责任领导、责任单位，限定了完成时限。

围绕年度目标，镇党委书记强调一是深层查找问题，对照目标找差距。要按照贫困村、贫困户“双七条”脱贫标准，查缺补漏，对存在问题加大力度逐一整改，对进度较慢的方面倾尽全力，迎头赶上，确保在有效时间内顺利完成任务。二是夯实工作责任，严格奖惩考核。全体镇村干部要铆足干劲，盯紧盯实帮扶工作，对工作作风不实、帮扶措施不力、政策落实不到位的要严格按照《平利县脱贫攻坚责任追究办法》倒查追责，且帮扶任务完成进度将与年终绩效考核挂钩，扎紧红线意识的“金箍咒”。三是对照任务清单，冲刺年度目标。各村、各单位要对照下发的任务分解表，严格按照完成时限，加大推动落实力度，确保脱贫攻坚首战取得胜利。（黄莉）

县教体局：精准施策 助力脱贫

县教体局结合教育工作行业特点，用足政策，倾力帮扶， 扎实推进驻村扶贫和行业脱贫工作。

扎实开展联村帮扶相关工作。紧扣本单位包联村年度脱贫攻坚任务，成立组织机构、制定教育脱贫工作规划和实施方案，积极开展包联八仙镇花园岭村及增援大贵镇半边街村的扶贫工作，成立驻村工作队，选派“第一书记”和专职工作人员长期驻村开展工作，同时，细化分解任务实行干部联村包户，一对一落实帮扶责任。定期对照脱贫“双七条”标准，与镇村干部一道指导脱贫村、脱贫户落实脱贫项目,做到紧扣重点、破解难题，补齐短板、统筹推进。教体局积极筹措资金，帮助贫困村办实事，解难事，加大包联村及增援村的基础设施、产业扶持、移民搬迁、社区工厂建设等工作力度，使困难群众早日步入脱贫致富道路。

精准落实贫困学生资助资金。2016年上半年累计落实各类教育资助金598余万元。其中，发放大学生生源地助学贷款50万元，对贫困家庭大学新生发放“泛海计划”资助金159人79.5万元，2016年脱贫的15个行政村，落实教育资助金67.775万元，学前教育、义务教育、中职及高中教育阶段建档立卡贫困户家庭在校生实现了全覆盖，做到应帮尽帮，应补尽补，全面兜住民生底线，不让一个学生因贫失学。

全力推进薄弱学校改造项目。累计投入薄改资金2178万元用于改善边远山区学校办学条件。其中，投入313万元新建正阳镇张家坝小学一所，项目已开工建设，有望在2017年秋季投入使用，届时将彻底解决250户，286名义务教育阶段贫困学生上学难上学远的问题，大幅度减轻贫困家庭负担。对其他贫困村学校续建、扩建、修缮等项目同步启动， 进一步缩小城乡差距，推动义务教育均衡发展，减少困难家庭教育支出，方便困难家庭子女就近接受教育。（吴兵）