为深入推进医药卫生体制改革，进一步提升基层医疗卫生服务水平，县卫计局从六个方面加强基层卫生院的建设和管理，全面提升镇中心卫生院综合服务能力。

一是加强人事分配制度改革，调动医务人员工作积极性。该局印发了乡镇卫生院人事分配制度改方案，建立健全了各项人事管理制度和工资分配制度，大力推行全员聘用、竞争上岗、公开选聘等一系列科学的用人机制。推行按劳取酬、绩效考核，职工工资与服务数量、服务质量、病人满意度挂钩，按月考核发放。增强了基层医疗卫生机构的生机与活力，调动了医务人员的工作积极性，服务效率、服务质量和服务水平明显提升。

二是加强基础设施建设，改善就医环境。近五年来，共争取财政投入2466万元，对全县11家镇中心卫生院全面进行改扩建，总建筑面积达12867平方米，优化了科室设置和服务流程，改善了患者就医环境。先后为镇卫生院配备了彩超、X光机、心电图机、洗胃机、生化等医疗设备，大幅提升了基层医疗卫生机构的检查诊断水平。

三是加强人才队伍建设，满足患者就医需求。县卫计局印发了《加强人才培养和队伍建设实施方案》，健全了用人机制，近3年来共为镇卫生院招聘医学类大学生31名，对招录到镇卫生院工作，签订6年以上服务年限的医学专业本科毕业生，给予奖励基金3万元等优惠政策。同时，采取引进来与走出去相结合的方式，大力引进和培养卫生专业技术人才。目前，11家镇卫生院卫技人员基本能够满足群众就医需求。

四是加强医疗安全管理，落实岗位责任制。各镇卫生院建立了以院长为第一责任人的医疗质量管理组织，明确专兼职人员具体负责医疗质量、医疗安全管理工作，定期指导、检查、考核、评价医疗业务工作。落实了医师查房、疑难病例讨论、会诊、危重患者抢救、术前讨论、查对、交换班、谈话、告知等医疗质量安全管理核心制度。加 强医务人员“三基训练”，开展岗位大练兵大比武活动，进一步激发基层医务工作者学业务、比技能的积极性，促进医务人员规范化操作，减少医疗差错事故的发生。

五是加强基本公共卫生服务，提高城乡居民健康水平。该局印发了《基本公共卫生服务项目实施方案》和《基本公共卫生服务项目考核办法》，在11家镇卫生院建立了规范化基本公共卫生服务服务中心，全面开展了建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处置、中医药健康管理、卫生监督协管等12大项45小项公共卫生服务项目管理工作，有效控制了各种传染性疾病的发生，提高广大农民群众的卫生保健意识和健康水平。 

六是加强督导检查，落实责任。该局制定了督导检查工作方案和工作计划，对镇卫生院日常业务工作每季度督查一次，专项业务工作按进度分阶段进行检查。对在检查中发现的问题和不足，提出了相应的意见和建议，并限期整改落实，保证了各项目标任的圆满完成。

通过加强管理，全县11 家镇卫生院均达到等级卫生院标准，其中八仙、广佛等6家镇卫生院达到一级甲等卫生院 标准，长安、兴隆等5家镇卫生院达到一级乙等卫生院 标准，综合服务能力全面提升，能够为广大农民群众提供优质、安全、便捷、温馨的医疗卫生保健服务和基本公共卫生服务，受到广大群众的好评。