8月14日，县委召开十五届三次全体（扩大）会议，总结上半年各项工作，深入研究以项目建设为重点的发展举措，安排部署下半年主要任务，进一步动员全县干部群众，振奋精神，乘势而上，全面提升县域经济社会发展水平。

    吴平、郑小东、汪贤存、邱志华、陈伦富、魏传利、徐启菊、王兆江、郭峰、吴代强出席会议并在主席台就座。

会议在庄严的国歌声中开幕。

县委书记吴平代表县委常委会作重要讲话，吴平在总结回顾上半年县域经济、特色产业、城镇建设、社会事业和党的建设工作后，着重就加强项目建设、推动经济社会发展做了强调。

吴平指出，项目建设的力度决定发展速度，项目建设的水平决定发展质量，具有牵一发而动全局的作用。无论是过去的成绩和实践经验、未来的发展和奋斗目标，还是面临的机遇和自身优势，都要求我们必须加强项目建设。

吴平强调，以项目建设引领经济社会发展全局，就是要做到经济工作项目化、项目工作具体化，以项目壮大县域经济实力、推进城乡统筹、发展社会事业。各级各部门要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的意识，坚持不懈抓项目，千方百计上项目，以项目建设为突破口，奋力实现经济社会发展的新跨越。一要围绕特色产业抓项目，壮大县域经济实力。按照循环发展的要求，围绕现代农业、新型工业、生态旅游，集中力量突破一批重大项目，促进结构调整，推动产业升级。以项目建设提升现代农业，重点应抓好现代农业园区建设，加快培育龙头企业，大力推进农业基础设施建设；以项目建设壮大新型工业，围绕优势资源上企业，建好园区聚项目；以项目建设做大生态旅游。同时，要切实抓好全县旅游标识体系建设，完善旅游设施，提升服务水平。二要围绕基础设施抓项目，大力推进城乡统筹。重点抓好重点城镇基础设施项目、交通基础设施项目、电力通讯基础设施项目、生态基础设施项目及水利基础设施项目建设。三要围绕改善民生抓项目，加快发展社会事业。抢抓国家加大民生领域投入的重大政策机遇，大力实施一批涉及教育、卫生、文化等民生工程项目，促进社会事业协调发展。四要牢牢把握项目建设的关键环节，积极谋划项目、大力争取项目、扩大招商引资、强力推进项目建设，严格管理，努力为项目建设提供坚强保障，确保取得实实在在的成效。

吴平还就下半年党的建设、信访维稳等重点工作做了强调。

县委副书记、县长郑小东全面安排部署了今年下半年经济建设工作，要求各级各部门要进一步坚定信心，紧盯全年目标任务，狠抓工作落实，重点做好七个方面的工作：

一是以项目建设和招商引资作为经济工作第一抓手，以加大项目争取和加快项目建设为重点，确保固定资产投资强劲增长。要竭尽全力争取国家政策性项目，面向市场招引产业类项目；要千方百计加快项目建设进度，积极为未开工项目创造开工条件，力促尽早开工，形成投资规模。要全面优化项目建设环境，确保项目建设顺利推进。

二是以打造中国最大的重晶石循环产业基地和发展劳动密集型企业为重点，以老县和陈家坝两大园区建设为载体，强力推进工业发展新突破。要加快工业项目建设，提升园区承载能力，抓好企业运行保障，确保今年全县规模以上工业产值达到44亿元，实现增加值17亿元，增速稳居全省前列。

三是以打造中国优质富硒食品饮品生产基地为目标，以现代农业园区为承载，大力发展农村经济。要加快农业园区建设，提升主导产业建设水平，不断加强农村基础设施建设。

四是以打造中国最美乡村为核心，以加快重点景区建设和提升接待服务能力为重点，大力发展美丽乡村游。要加快长安景区、天书峡和女娲庙等重点景区景点建设，逐步提升旅游服务能力，加大营销宣传力度，争取让平利“美丽乡村游”早日走出陕西。

五是以城乡统筹和“双创”工作为总揽，以打造山水园林县城和推进陕南移民搬迁为重点，加快城镇化进程。要加快县城重点工程建设，提升重点集镇建设水平，大力改善发展的基础条件，统筹推进陕南移民搬迁。

六是以“三大创建”达标为带动，以提高教育质量和医疗卫生服务能力为重点，全面提升民生保障水平。抓好“双高双普”、“国家级人口和计划生育优质服务先进县”、“省级生态县”创建达标验收工作；持续改善民生，强化财税保障，集中财力保民生、保运转、保发展。

七是以加强和创新社会管理为基础，以矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理为重点，全力维护社会稳定。

县委副书记邱志华主持会议并就会议精神贯彻落实提出要求。

全体县委委员、候补委员，不是县委委员的县级领导，各镇党委书记、镇长，县委和县级国家机关各部门、各人民团体、中省市驻平各单位党政主要负责人，县人大、县政协各委室和县直部分事业单位主要负责人，离退休老干部代表和重点企业负责人代表参加会议。