5月4日，我县召开创建国家级人口和计划生育优质服务先进县动员大会，动员全县各级各部门进一步统一思想，全力攻坚克难，确保年底前圆满完成人口和计划生育“国优”创建任务，奋力把我县计划生育工作推向一个全新水平。

县委书记吴平、县长郑小东、县委副书记邱志华 、县人大常委会副主任陈满明、副县长刘永恒、县政协副主席田先聪出席大会。

县长郑小东在动员讲话中指出，各镇、各有关部门要准确把握形势，进一步统一思想，充分认识创建国家人口和计划生育优质服务先进县的重要意义，把创“国优”作为今年人口计生工作的头等大事和一项政治任务，从全面落实科学发展观的高度，正确看待我县人口计生工作面临的新形势，找准自身工作存在的问题和薄弱环节，切实加以改进，全力以赴抓好落实，确保我县创建国家人口计划生育优质服务先进县目标如期实现。

郑小东要求，要从五个方面扎实推进国家人口和计划生育优质服务先进县创建工作。一是要以夯实基层基础为支撑，不断完善群众自治机制，使计划生育成为广大人民群众的自觉行动。完善计生队伍管理，努力建设一支业务精、服务优、管理强、思想好以及善做群众工作的计生队伍。强化计生协会组织建设，充分调动和发挥当地老干部、老党员的作用，不断巩固计划生育工作的基层组织和群众基础。二是要以突出综合治理为关键，着力搞好依法管理，认真贯彻计划生育“一法三规一条例”，不断完善行政执法责任、公示、评议制度，对违法超生行为规范执法、亮证执法，严格处罚程序和标准。要严厉打击非法胎儿性别鉴定以及选择性别的人工终止妊娠行为，以更大的力度抓好社会抚养费的征收，在全社会营造执行现行计划生育政策“从紧、从严”的浓厚氛围。进一步强化计划生育目标管理，严格执行人口计划生育工作目标管理考核与责任追究等相关制度，把考核结果作为衡量领导班子、领导干部政绩、奖惩任用的重要依据。健全利益导向机制，发挥好干部在计划生育工作中的表率作用。三是要以提升优质服务为引导，加大宣传力度，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，引导群众转变婚育观念，自觉实行计划生育。要不断扩大计生奖励优惠政策覆盖面，千方百计解决计划生育家庭实际困难，让实施计划生育的家庭真正在政策上有扶持，经济上得实惠。要加强技术服务，为已婚育龄夫妻免费提供全面、有效、优质的生殖保健服务，降低手术并发症、手术差错等事项的发生率。四是要以强化流动人口管理为突破，全面落实流动人口跟踪服务和动态管理，建立健全流动人口信息共享机制、区域协作机制和流动人口联席会议制度，实行流动人口计划生育“属地化管理、市民化服务”，真正将流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制落到实处，从源头上消除违法生育隐患。五是要以稳定低生育水平为目标，对近两年来的计生工作情况进行一次全面的自查清理，自我查找不足，自我整改落实，把各项基础工作做实做细，把各种矛盾和问题消化在基层。要对重点对象实行重点管理，发现问题及时通报、妥善处置，坚决杜绝政策外生育特别政策外多胎生育。要建立健全各种创建档案资料，做到资料种类齐全，装订存档规范。

县委书记吴平作重要讲话。吴平要求，各级各部门要按照县委县政府的总体部署，对照创建标准，迅速抓好工作落实，真正把创建工作全面推动起来。要突出重点，加强县镇两级人口和计划生育工作阵地建设，完善办公用房等设施建设。要从实际出发，建立完善县镇计生服务站工作人员管理机制，着力配齐配强服务站工作人员，力争使各镇服务站专业技术人员达到85%以上，进一步规范村级人口和计划生育活动室和组织，全面巩固计生工作干部队伍，确保人员机构到位。要派驻工作组深入各镇指导摸清创建工作底子，对所有设施进行盘点，按照缺啥补啥的原则，通过向上争取项目支持和多方筹措资金的举措，切实解决创建工作中存在的各项具体问题。要进一步提升计生干部的责任意识，增强计生系统干部职工的凝聚力和战斗力，确保计划生育专项工作、活动、奖励政策兑现以及各项档案资料规范到位，保证计划生育自量标准全面达标。要加强领导，严格考核，始终坚持计划生育基本国策的地位不动摇、抓计划生育领导工作的力度不松懈，紧盯争创“国优”目标，全面落实人口计生工作领导责任制，下大决心，集中人力、物力、财力，确保创建工作今年顺利通过国家验收。

县委副书记邱志华主持会议并就贯彻落实会议精神作了强调。

会上，副县长刘永恒宣读了关于《创建国家级人口和计划生育优质服务先进县活动实施方案》，城关、老县两镇在会上做了表谈发言。