筑牢反腐倡廉坚固“堤坝”--平利县2011年惩治和预防腐败体系建设工作综述

信息来源: 作者:魏欣 发布时间:2012-02-17 11:25 【 字体:

建立健全惩治和预防腐败体系,是中央提出的一项重大政治任务,在反腐倡廉建设中居于全局和战略的重要地位。近年来特别是2011年,平利县委、县政府认真贯彻落实市委《关于贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划〉工作细则》文件精神,切实抓好惩防体系建设,有力推动了反腐倡廉工作由侧重治标向标本兼治转变,由单项治理向综合治理转变,为实现全县经济社会跨越式发展提供了强有力的保证。

坚持教育引导 完善反腐倡廉宣传教育体系

抓好惩防体系建设,教育引导是基础。该县以加强思想教育为基点,深入开展党风廉政教育,不断筑牢反腐防线。一是深入开展廉政教育宣传。结合建党90周年契机,90余名党政“一把手”向本镇、本单位干部职工讲授了廉政教育党课,促进了全县党员干部更好地了解党的光荣历史,坚定了跟党走的信念和投身平利发展的责任感。全县通过开展“红歌廉曲大家唱”、群众立场群众观点教育等活动,促进了党员干部保持与群众的血肉联系。二是扎实推进廉政文化“六进”活动。截至2012年初,全县共建立起20个市级廉政文化示范单位。三是依托县革命烈士陵园,精心打造廉政教育基地建设,目前正在紧锣密鼓地建设中。

抓出特色 促惩防体系建设各项任务圆满完成

在构建惩防体系建设过程中,平利县切实做到既贯彻上级精神,又符合本县实际,既体现共性要求,又彰显个性特色,提出了一系列特色鲜明、切实可行的工作措施。

制度落实是推进惩防体系建设的重要环节。在制度落实上,全年组织5名镇党委书记、局长等党政主要领导向县纪委全会进行了述廉。12名科级领导干部报告了个人住房、购车、婚嫁等有关事项。66名拟提拔干部参加了任前廉政法规考试,促进了领导廉洁自律意识的提升。深入推进党务、政务等公开制度,促进权力透明运行。分类制定了党务公开目录,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。不断深化政务、事务公开,推行“一次性告知、一厅式办公、一条龙服务”,进一步方便群众办事,政务、事务公开工作水平不断提升。加强村务公开,以重大项目建设、集体资金资产处置、财务收支为重点,推行“四议两公开”工作法。县、镇、村级议事决策透明度不断增强。

在县、镇党委换届工作中,全县通过组织学习干部选拔任用条例、干部选任四项监督制度、换届选举有关文件精神及《严肃换届纪律警示教育案例选编》,教育党员干部自觉遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”换届工作纪律,营造了良好的换届工作环境,县、镇党委换届工作圆满完成,没有发生一起违反换届纪律的不良事件。

加强对中、省、市重大决策部署的监督检查,保障良好的经济社会发展环境。制定了《灾后恢复重建工作纪律》、《移民搬迁安置纪律规定》,强化监督检查,促进了全县搬迁安置、新村建设工作的良好推进。对全县26座小水电站进行了全面清查整顿,保障水利改革发展的重大决策部署得到落实。全面落实工程建设项目招投标、政府采购、产权交易、土地出让和矿产资源招拍挂制度,全县7030万元以上工程建设项目组织进行了公开招投标,监督政府集中采购项目9批次1382.7万元,监督国有资产公开拍卖18宗,矿产资源招拍挂7183.5万元。对2起安全生产责任事故中的责任人进行了调查处理,清收涉政不良贷款85.8万元。成立了县效能办,围绕县委、县政府重大决策部署、年度目标任务开展监督检查,行政效能明显提升。

狠抓纠风整治,维护好广大群众的根本利益。全县建起部门便民服务大厅37个,镇便民服务中心11个,村级代理服务室115个。在全县17个系统168个基层单位继续开展人民群众满意的基层站所创建活动,成功创建市级群众满意站所10个,省级标兵2个,切实转变了干部作风。查处和纠正了2所学校的违规收费问题,退还学生不合理收费11万元。取消了县中医院、农业局搬迁、长安集镇饮水工程竣工仪式等庆典活动,树立了廉政、勤政、厉行节约为民的良好形象。

为有力维护党政纪律严肃性和群众切身利益,该县注重从信访举报、专项治理、媒体舆情等多方面获取案件线索,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。2011年给予党政纪处分19人,挽回经济损失150余万元。这些案件的查处,有力地震慑了违纪违法的党员干部,维护了党纪国法的严肃性,为国家挽回了经济损失。在查办案件的同时,加强对重大典型案件的剖析研究,及时查找体制机制制度和管理上的薄弱环节,督促有关单位健全制度,改进管理,堵塞漏洞。

注重创新 不断提升惩防体系建设的科学化水平

没有创新就没有发展。在惩防体系建设工作中,平利县更加注重创新,不断提升惩防体系建设的科学化水平。道先是建立了惩防体系建设工作台账。对各牵头部门、单位的承担的工作任务、工作目标、完成时限、进展情况等排出单子,对形成的相关文件、机制制度、完成时限、进展情况等进行归集整理,有力提升了惩防体系工作完整度。善于把信息技术、电子技术、网络技术等运用于信访举报、权力监督、财政收支、行政审批、投诉处理等环节,提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。

大地回暖春意浓,清风拂面气象新。在市委、市政府的坚强领导下,平利县委、县政府和县纪委将以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态,沿着构建完善惩治和预防腐败体系之路阔步前行,为促进全县党的建设和经济社会发展作出新的贡献。

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