平利县人民政府办公室

关于集中开展第二季度安全生产大检查的

紧 急 通 知

各镇人民政府，县安委会各成员单位：

为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实抓好我县当前安全生产各项工作，县政府决定，从即日起在全县范围内集中开展安全生产大检查。现将有关事项紧急通知如下：

一、检查范围与重点  

全县所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。重点突出道路交通、旅游景点、煤矿、非煤矿山、消防、工程建设、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、特种设备、校园、燃气等重点行业领域。

二、检查方式及分工
  这次安全生产大检查活动从现在开始至4月20日结束。各行业主管部门要组织企业认真开展自查自纠，在企业自查的基础上，由各检查组带队深入各镇、各企业进行全面检查。具体分工如下：

道路交通安全：由县交警大队、交通局、文旅局、农业局具体负责。县交警大队、交通、旅游等部门要全面排查整治私拉乘客、旅游包车和非营运车辆从事营运行为，重点检查旅游包车超范围经营、车辆长期在外经营、线路两端均未在车籍所在地等违规经营行为，严格旅游包车客运标志牌的申领、核发；交警大队、交通局要以危桥险路、事故多发路段和安保设施为重点，全面排查省道、县乡村道路安全隐患；相关部门要加强客运企业安全管理，对营运车辆驾驶员配备、从业资格证、营运证件、客车安全设施、中途停靠站点、GPS安装使用、长途客车夜间停运、危险品运输车辆的监管措施、接送学生车辆备案核准等方面进行全面检查；公安交警和路政人员要切实加强路面巡逻执法，依法从严查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速、超员、超载、违法载客等违法行为，对客运车辆、旅游包车、接送学生车辆、危险品运输车辆做到逢车“必查、必登记、必纠违”。县农业局要重点对拖拉机及农业机械登记检验、农机挂牌、驾驶人持证等情况进行全面检查。

煤矿和非煤矿山安全：由县经贸局、安监局具体负责。重点检查治理炸药库、露天矿边坡、矿区道路、通讯信号、电力设施等方面存在的隐患；强化尾矿库安全检查和监控，严防溃坝事故；检查落实市政府矿山整顿关闭《方案》落实情况，对无证无照或证照不全、缺乏安全保障的小矿小厂依法实施整顿关闭，坚决打击私挖乱采、超层越界开采等非法行为。

民爆物品安全：由县公安局具体负责。重点对民爆物品的购买、储存、运输、使用情况进行全面清查，依法从严打击私藏、私运、私自买卖和使用民爆物品行为。对使用民爆物品的企业，在停产整改期间要加强对其爆破物品的封存监管。

消防安全：由县公安局、消防大队具体负责，县经贸局、文旅局等部门配合。重点检查人员密集场所及劳动力密集场所及劳动力密集型企业的生产、经营、加工场所和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所火灾隐患，检查消防通道、设施配备、安全隐患治理及消防预案、制度、责任、措施落实等情况；加强应急队伍的日常培训和演练，对消防安全不达标的生产经营单位，一律依法责令整改，整改后仍不达标依法关停。

旅游安全：由县文旅局具体负责。重点对旅行社、旅游景区景点、接待单位进行一次全面安全大检查,特别对旅游包车、游乐车辆等游客运载工具和容易发生火灾、以及各种旅游住宿、经营场所、各类娱乐项目、设备等逐一检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要停业整改。

建筑施工安全：由县住建局具体负责。重点加强各类建筑工地和建筑拆除工地的安全检查，严格落实各项安全防范措施和特种作业人员持证上岗的规定，对安全责任不落实、监管不到位、现场管理秩序混乱、隐患严重的施工工地要停工整顿。

危险化学品、烟花爆竹安全：由县安监局、公安局具体负责。认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全工作，坚决打击和取缔非法经营、销售、运输烟花爆竹行为，依法取缔各类非法经营的企业和网点。

特种设备和城市燃气安全：由县市监局、住建局具体负责。重点排查监管锅炉、压力容器、供气管道、起重机械、电梯、液化气站等特种设备安全隐患，集中力量检查锅炉检验情况，司炉人员持证情况、仪表检测情况，燃气设施、设备及管道保养、检修维护情况，燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况，加大对用户燃气使用安全教育，推广燃气报警器及自动切断装置，及时整改隐患。

校园安全：由县教体局具体负责。重点排查学校各项安全教育和管理制度是否健全、安全预防措施是否到位，特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。继续加大校园周边道路交通安全隐患的排查治理，对接送学生车辆安全管理制度落实进行一次全面检查，确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查，严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理，杜绝各类火灾事故。

其他行业领域主管部门也要严格按照各自的职责，突出重点，深入开展安全检查和专项整治，坚决杜绝各类事故发生。

四、工作要求

（一）严格落实责任，深入开展检查。各镇、各部门、各单位要按照省、市安全生产工作会议要求要求，牢固树立红线意识，严格落实各项责任，主要领导要负总责，亲自安排部署和组织安全生产检查工作。按照“属地管理、分级负责，谁检查、谁签字、谁负责”的原则，结合行业特点和监管重点，有针对性地开展检查督查；要积极联系有关部门，集中时间，整合力量，加大联合执法督查力度，在检查过程中做到边检查、边宣传、边整改，确保取得良好成效。

（二）全面排查整治，消除安全隐患。各镇、各行业主管部门要针对当前安全生产的薄弱环节，既要突出隐患严重、事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，也要注意兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题，要制定具体的整改措施，整改工作要按照生产经营单位为主、管理部门监督的原则，实行专人负责，挂牌公示，限期完成，坚决把事故隐患消灭在萌芽阶段。

（三）加强汛期监管，严防引发事故。目前已进入汛期，各镇、各部门、各单位要结合实际，对汛期安全早部署、早安排、早准备。要以此次安全生产大检查为契机，把检查汛期安全生产工作情况作为检查的一项重要任务。尤其要对煤矿、非煤矿山、尾矿库和容易引发泥石流的重点地区、地段、建筑场所和居民区等进行重点检查，对防汛设施、设备等要逐项核查，确保落实到位。气象部门要加强对天气情况的预测预警，及时发出通知，增强事故防范能力。

（四）强化应急值守，及时处置突发事故。各镇、各行业主管部门要建立健全应急救援预案，严格落实领导干部带班和24小时值班制度，确保信息畅通。应急处置队伍和人员要随时处于待命状态，一旦发生安全突发事故，要迅速赶赴现场，迅速启动预案，妥善处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位，千方百计减少人员伤亡，把损失降低到最小限度，确保社会稳定。

此次安全生产大检查结束后，各镇、各行业主管部门要形成总结报告，于4月22日前报县安委办（县安监局）。

附件：平利县安全生产检查组人员名单

平利县人民政府办公室

2016年4月11日

附件：

平利县安全生产检查组人员名单

第一组  交通安全，由县交警大队负责，县交通、运管部门配合。

        组    长：方建新

        责任组长：郑  勇  吴忠宁

第二组  煤矿及工贸企业安全，由县经贸局负责。

组    长：陈俊安

责任组长：殷  俊  何忠刚  凌宏生

第三组  非煤矿山、危化品、烟花爆竹安全，由县安监局负责。

组    长：刘天平

责任组长：袁英忠  龚甲宝 

第四组  公共场所消防、民爆物品安全，由县公安局负责，县消防大队配合。

组    长：柳建军

责任组长：肖  恒  胡春国

第五组  特种设备安全，由县市监局负责。

组    长：余长忠

责任组长：龙升阳

第六组  建筑施工安全，由县住建局负责。

组    长：邓文成

责任组长：余安民

第七组  学校安全，由县教体局负责。

组    长：罗显平

责任组长：王义平

第八组  旅游景点安全，由县文旅局负责。

组    长：李仕阳

责任组长：陈  鹏