平政办发[2013]74号

平利县人民政府办公室

关于开展全县校园及周边安全整治活动的

通   知

各镇人民政府，县政府各有关部门：

为进一步加强全县校园及周边安全整治工作，营造良好育人环境，推动全县教育事业和谐发展，经县政府研究决定，立即在全县开展校园及周边安全整治活动。现将有关事项通知如下：

一、进一步提高对校园及周边安全整治活动的认识

二、突出重点，全力抓好校园及周边安全整治

从今天开始，各镇各相关部门要迅速开展校园及周边安全整治，对全县中小学、幼儿园进行安全检查，督促加强人防、物防、技防工作，及时消除安全隐患。在检查过程中，要坚持“谁监管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对排查出的安全隐患，能立即整改的，要立即整改到位；整改有困难的，要制定计划，限时整改到位。对由于责任不落实而造成重大事故的，对没有及时发现、整改安全隐患而造成严重后果的，对因玩忽职守、工作不力、失职、渎职酿成学校安全事故的，要按照有关规定追究相关人员的责任。

一是抓好校园内部安全管理。由教体局牵头，公安、消防、安监部门配合，组成专门工作组，对全县中小学、幼儿园进行全面排查，重点看安全管理责任是否落实，安全教育是否定期开展，门禁制度是否落实，三防措施是否到位，食堂管理是否到位，消防设施是否损坏过期。对排查出的安全隐患，落实专人负责，限期整改到位。要督促有条件的学校安装视频监控、电子报警等技防设施，指导学校建立健全安保力量和必要的安保装备。要督促学校扎实开展防汛安全、防溺水安全和法制宣传教育，各校法制副校长要切实履行职责，每学期至少开展一次安全暨法制讲座。要督促寄宿制学校加强对住校生的管理，对校外住宿的学生，要落实校外监护人员的职责，学生家长、派出所要与出租屋户主签订安全治安责任书。近年来海南、广东等地陆续发生校长性侵女学生案件，教体局要提高警惕，敲响警钟，对校长和教师从严管理监督，坚决杜绝此类事件在我县发生。

二是搞好食品安全管理。由药监局牵头，教育、卫生、工商等部门配合，对学校食堂和校园周边小卖部、饮食店、食品摊点进行一次全面检查和清理，对向学生销售三无食品、过期食品、霉变食品等问题从严处罚，责令限期整改并跟踪督查。由工商局牵头，对校园周边小卖部进行全面检查，对违规经营、问题不断、屡教不改、屡禁不止的业主，该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停。

三是开展校园周边网吧整治。由文广局牵头，工商、公安等部门配合，对学校周边的网吧进行清理整顿，对有资质但违规经营，容留未成年人上网和超时经营的，实行严管重罚，直至关停。对无营业资质的黑网吧，工商局、公安局要坚决予以打击取缔。

四是开展校园周边交通安全整治。由交警大队牵头，教体局、运管所配合，建立接送学生上下学交通情况台账，做到接送学生车辆底数清、情况明；加强对接送学生的车辆检查和管理，严禁非法运营车辆上路运营，加大对超载超员、乱停乱放等违规行为的查处力度；合理规划和设置校园周边交通安全设施，在上学、放学高峰期增派交警，禁止拉土车在学生上下学时段在学校门前道路通行，抓好人流、车流疏导，维护好交通秩序。

五是加强学校周边治安巡逻。由公安局负责，加大对中小学、幼儿园周边区域、重点路段，尤其是上学、放学及下晚自习等重点时段的治安巡逻力度，严密防范、严厉打击打架斗殴、敲诈钱财等治安问题的发生，确保师生人身安全。

三、加强领导，强化措施，确整治工作成效

1、加强组织领导。成立校园及周边安全整治工作领导小组，由副县长李黎同志任组长，县政法委副书记曹修斌、教体局局长罗显平任责任组长，各镇镇长及县公安局、工商局、司法局、住建局、卫生局、药监局、文广局、电信局、交通局、双创办、环保局、质监局、教体局等部门为成员。领导小组办公室设在教体局，罗显平兼任办公室主任，具体负责整治活动的日常工作。

2、夯实工作责任。各镇各部门要根据各自职责，进一步落实人员，分解夯实整治任务，确保按时按要求整改落实到位。各镇要积极主动，找准辖区学校存在的突出问题和隐患，全力配合做好整治工作。教体局要做好协调衔接，做好突出问题的排查、摸底和汇总上报。同时要以集中整治活动为契机，进一步组织各校强化管理，充实综治力量，不断提高学校防范突发事件和自我安全保卫能力，严防安全事故发生。

3、强化工作考核。县效能办、政府督办室将对整治活动开展情况进行专项督查督办。整治活动结束后，县政府将对工作落实好的单位和个人予以表彰，对重视不够、整治不力的给予通报批评。同时县综治委将把校园及周边安全整治工作纳入年度综合考核及平安创建考核，严格落实综治警示制度或一票否决制度。各成员单位要在6月15日前将整治工作开展情况书面报送县政府办公室、县综治办并抄送县教体局。

  附：2013年校园及周边安全整治责任分工一览表                      

平利县人民政府办公室

2013年5月28日