平政办发〔2012〕100号

平利县人民政府办公室

关于进一步加强道路交通安全管理工作的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构，中省市驻平各单位：

为有效预防和减少道路交通安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据县人大常委会关于印发《平利县人大常委会执法检查组对县政府贯彻实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉执法检查的报告》所反馈的意见和建议，现就进一步加强我县道路交通安全管理工作有关事项通知如下：

一、加强交通安全法规宣传教育，提升全民交通安全意识

各镇各部门要以“安全生产月活动”为契机，按照安全宣传教育活动“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭、进企业”的要求，充分利用电视、网站、设置固定宣传栏、召开培训会等形式，深入开展道路交通安全法规宣传教育，切实做到家喻户晓、老少皆知。县司法局要将道路交通法规列入“六五”普法重要内容开展宣传教育；县教体局要将道路交通安全法规列入全县各中小学校幼儿园安全教育内容，做到每周一课；县文广局要在县电视台固定时段播放道路交通安全法规和交通安全公益广告；县政府网站要设置交通安全法规宣传专栏；县交通局、交警大队要加强对交通运输单位、机动车驾驶员的教育培训，使其自觉遵守道路交通法规；县残联、交警大队要对助残车驾驶人员开展交通安全法规宣传教育和培训；县交警大队、各交警中队、各镇派出所要在人口密集区域定期开展交通安全法规宣传，利用案例剖析、图片展示等群众喜闻乐见的宣传形式，普及道路交通安全知识。各镇人民政府负责，组织派出所、司法所每季度开展一次道路交通安全法规宣传教育，特别要对辖区内机动车驾驶人进行交通安全法规培训，教育广大群众拒乘超载、超员、非法客运车辆，确保出行安全。

二、切实加大路面管控执法力度，遏制交通事故频发态势

一是认真落实管理责任制。继续坚持县交警队负责主干线、交警中队各管一片、公安派出所负责镇村道路的交通安全管理机制。建立上下联动、齐抓共管的县、镇、村三级交通安全管理网络。二是从严打击交通违法违章行为。县交警队要科学调度警力，加强路面执法检查，要做到定期与突击检查相结合、定点与路面巡查相结合，对超员超载、酒后驾驶、非法营运、货车载客、农用车载客等交通违法行为要依法从严查处，该吊销驾照的就要吊销驾照，绝不姑息手软。对超速行驶、疲劳驾驶、不遵守交规、乱停乱放的，要依法教育处理到位。

三、从严管理学生搭乘车辆，确保学生乘车安全

各镇政府是辖区内中小学校幼儿园接送学生车辆管理的责任主体，镇长是第一责任人，要明确专人分管，落实公安派出所、学校、学生家长的管理责任。县教体局要根据《安康市接送学生车辆管理办法（试行）》，落实全县各中小学校幼儿园交通安全教育管理责任，实行周五错级、错时放学，切实解决集中放学、学生集中时段乘车造成运力不足的压力，同时要组织学生到乘车点有序乘车，教育学生拒乘超载超员车辆、残疾人车辆、非法营运车辆，做到文明乘车、安全乘车。县交警大队、各交警中队、各镇派出所每周星期五和星期天要在主要路段及校园周边设置检查点，采取定点执勤和路面巡查相结合的方式，加大对接送学生车辆管控力度，对超载超员超速的要从严从重查处。县交警队设立客运车辆超员举报有奖制度，把举报电话提供给各学校，对举报情况经查属实的，对举报人给予重奖，对违法者按照法规上线查处。

四、认真开展交通安全隐患治理，提升道路交通通行能力

一是由县交警大队牵头，县交通局、公路段配合，抓好县境内省道、县乡干线道路安全隐患排查治理。各镇要抢抓通村示范路、连户路建设机遇，认真搞好辖区内乡村道路安全隐患排查治理，完善道路交通警示标识、标线和必要的安全防护设施。二是由县交警大队牵头，县住建局配合，落实好县城泊车位规划设置，规范城区道路交通警示标识、标线。三是严把机动车检验关、驾驶员考试关、运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人员从业资格关，加大源头治理。充分运用各种科技手段，实现对客运车辆及驾驶员全方位的动态监控，预防和遏制重特大交通事故的发生。

五、严厉打击非法违法行为，维护良好的交通安全秩序

一是依法开展助残车非法营运专项整治。县交警队牵头，残联配合，按照有关法规制定我县残疾人车辆管理办法。从即日起，县交警队牵头，民政、残联、运管所、城关镇配合，用一个月时间，依法取缔残疾人机动车非法营运活动，对参与营运人家庭确属困难的要按照相关政策给予救助和帮扶，切实解决好其生产生活问题；二是开展摩托车、电动车的专项整治。县交警部门要进一步加强机动车和非机动车的注册登记工作，对未上户的摩托车要进行摸排，做到应上尽上，消除无牌无证摩托车；同时要加大对摩托车超员超速的整治力度。对电动车要探索制定有效的管理模式，变静态管理为动态管理，组织警力重点巡查，并对违法行为进行重点治理，确保全县交通安全秩序进一步稳定好转。

六、建立健全交通安全管理机制，提升交通安全管理水平

道路交通安全监管是一项系统工程，量大面广、任务艰巨，需要各镇各部门共同参与，各负其责，各司其职，强化协作，形成联动机制。县公安局负责制定全县交通安全县、镇、村三级联动执法检查管理机制；县交警大队负责制定道路交通安全隐患治理机制；县交通局负责制定公路超限超载治理联动机制；县交警队负责制定客运市场安全管理联动机制；县安监局牵头，教体局、交警队配合，负责制定接送学生车辆联动管理机制。各项机制要在7月底前完成，经县安委会讨论审定后印发实施。同时，建立健全道路交通安全工作督查和责任追究制度。县监察局、安监局要采取明察暗访等形式对各镇各部门的道路交通安全工作落实情况进行督促检查，对重视不够、组织不力的要通报批评，因工作不到位造成重大责任事故的要按照相关法纪和“四不放过”的要求，严格实行责任追究。

二〇一二年七月一日