平政办发〔2012〕180号

平利县人民政府办公室

关于印发《平利县创建省级生态县整改方案》的通知

各镇人民政府，县政府各有关工作部门：

   现将《平利县创建省级生态县整改方案》印发给你们，请认真组织实施。

                              2012年12月4日

                                  平利县人民政府办公室

平利县创建省级生态县整改方案

为确保我县省级生态县创建在2013年上半年顺利通过省上正式验收，现根据省生态县技术评估组对我县创建工作提出的整改意见，特制定本整改方案。

一、明确责任

（一）基本条件方面：省级生态镇命名比例要达到50%以上。当前仅有长安镇获得省级命名；2011年，兴隆镇通过验收，命名文件未下发；2012年，八仙镇、正阳镇、广佛镇、三阳镇申报了创建省级生态镇，省环保厅还未组织验收。由县环保局负责与省环保厅的联系尽快组织验收，务必在2013年4月份以前通过验收命名。

（二）23项考核指标方面：

1、单位GDP能耗核算和资料完善工作由县发改局负责。

2、单位工业增加值新鲜水耗、工业用水重复率、工业固体废物处置利用率3项指标要与环境统计数据相一致。由县环保局、水利局、经贸局负责完善资料。

3、农业灌溉水有效利用系数核算和资料完善工作由水利局负责，并提供平利县2010年以前灌溉设施现状、2010—2012年每年灌溉设施建设资料（文字、图片等，需与有效利用系数增长比例相协调）。

4、主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的认证工作由县农业局和茶业局负责，认证面积需达到22万亩以上。

5、受保护地区占国土面积比例核算和资料完善工作由县林业局负责。

6、全县水功能区划和资料完善工作由县水利局负责。

7、2012年度全县主要污染物排放完成情况统计和资料完善工作由县环保局负责。

8、城镇污水集中处理率资料完善工作由县水利局和各镇人民政府负责。（县水利局负责县城污水处理厂出水水质监测报告以及工程建设、验收资料。各镇负责提供本镇集镇化粪池建设施工图纸、合同、照片、验收等资料复印件。）

9、城镇生活垃圾无害化处理率资料（图纸、照片、合同等）完善工作由县住建局和各镇人民政府负责。（县住建局负责组织对县城垃圾填埋处理场进行验收并提供验收资料及相关正式运营情况资料；各镇政府负责提供本镇垃圾填埋处理场的建设资料及运营资料。）

10、城镇人均公共绿地面积核算和资料完善工作由生态办和县住建局负责。

11、农村生活用能中清洁能源所占比例资料完善工作由县发改局牵头，农业局和各镇政府配合。（县发改局负责汇总完善年度清洁能源表册，农业局和各镇提供全县1.2万口沼气池建设到户花名册。）

12、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率资料完善工作由县农业局负责。

13、环境保护投资占GDP的比重资料完善工作由县财政局负责。

（三）自查需完善的方面：

1、全县国土面积确认问题。各镇各部门出具的涉及全县国土面积的资料，要以县统计局发布的数据为准。

2、生态县创建电视专题片完善工作由县文广局、生态办负责。

3、《平利县生态县创建技术报告》修改和完善工作由县环保局（生态办）负责。

4、长安镇中原畜禽养殖场大型沼气机械设备安装由县农业局和长安镇负责督促，要加快进度，力争在2012年12月底建成投入使用。

5、城关镇政府负责组织龙头村开展对生活垃圾进行无害化处理并建立收集、清运、处理长效机制，制定龙头村污水处理方案，县环保局负责向上争取项目，要在2013年上半年正式启动，把龙头村建成全省农村污水集中处理示范村。

二、时限要求

1、县环保局（生态办）要在一个周内将需要补充完善的资料内容、标准要求制定明细表发送到各镇各部门，以便各镇各部门明确责任和时限要求。

2、各镇各相关部门所承担的整改任务要在2013年4月1日前落实到位，确保验收顺利过关。

三、工作措施

1、加强领导。生态县创建整改工作时间紧、任务重，各镇各部门要继续加强组织领导，安排专人负责。县生态办要按照机构不撤、人员不变的要求，继续做好生态县创建的组织、协调、指导工作，确保整改工作有序推进。

2、加强督办。县政府督办室、县效能办要将各镇、各相关部门整改工作作为单项重点工作进行督查落实，对工作不力、敷衍了事的单位在全县予以通报批评。对不能按时完成工作任务影响正式验收的单位，将对其年度考评实行“一票否决”。

3、加强宣传。生态县创建是生态文明建设的重要内容，是改善人民群众生产生活环境的重要途径。各镇各部门要高度重视，一如既往的搞好宣传，加强生态文化建设，不断提高人民群众对生态环境保护和创建工作重要性的认识，营造浓厚氛围，充分调动群众参与到创建中来，确保创建工作取得实实在在效果。

2012年12月4日印