平政办发〔2011〕39号

平利县人民政府办公室

关于切实做好2011年假日旅游工作的通知

各乡镇人民政府，县政府各工作部门：

假日旅游是旅游工作的重要组成部分，其接待人数约占全年总接待人数的40%以上，是确保顺利完成年度旅游目标任务的关键。为切实做好2011年旅游黄金周、小长假、节庆活动等假日旅游各项工作，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，切实加强组织领导

认真做好假日旅游工作，更好地满足广大人民群众日益增长的物质文化需求，是落实科学发展观，以人为本的具体体现。做好假日旅游工作，对于树立我县良好的对外开放形象，提高平利知名度、扩大内需，带动旅游及相关产业发展，具有十分重要的意义。为此，各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，按照“安全、有序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标，早谋划、早部署、早启动，全力做好假日旅游工作，努力为来平游客提供优良旅游环境和优质服务，让每一位旅行者游的高兴，吃的特色，住的舒适，购的放心，娱的满意。

二、突出重点，确保旅游安全措施落实到位

各乡镇、各有关部门要从全力维护社会稳定和经济发展大局出发，把保障假日旅游安全作为一项重要工作来抓，增强安全意识，落实安全责任，强化工作措施，加强协调配合，确保假日旅游安全有序。一是要加强各类游客密集场所安全保障。加强对旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景点景区、旅游餐饮等游客密集场所的安全检查，及时排除安全隐患。举办各类公众聚集活动，都必须按规定向公安部门申报审批，并做好安全应急预案，严防旅游安全事故发生。二是加强旅游交通等重点环节安全监管。重点做好旅游车和驾驶员安全教育，严查非法营运和违章违规驾驶行为。加强对交通设施和运营车辆的检查维护，增加重点时段、路段警示标志和警力部署，严防旅游交通事故发生。交通、交警等部门要加强运力调配、安全监管和客流的疏导，做好安全有序运营，避免大规模游客滞留，确保游客进的来出的去。三是加强旅游安全引导。节前要对旅游组织活动者、经营者和一线工作人员进行一次安全教育，提高安全防范意识，落实安全责任，强化安全监控，增强对突发事件的预判和处置能力，提高旅游安全保障水平。要特别加强对自驾游、探险游的安全引导和提示，提高游客自我防范风险的意识和能力。四要加强预警反应和应急准备。重点针对交通拥堵、灾害天气、地质灾害、公共卫生事件等安全隐患和风险做好预警提示和应急准备，完善应急预案，开展应急演练。旅游、公安、交通运输、卫生等部门加强沟通协作，及时有效应对各类突发事件。五要加强食品安全监管。卫生、药监、工商等有关部门要加强对旅游餐饮企业节日期间食品安全监管，突出抓好饭店餐馆、饮食摊点、农家乐等食品采购、加工、贮藏环节的检查监督，消除食品安全隐患，坚决防止食品安全事故的发生。六是要加强节日应急值守工作。严格执行领导干部带班和工作人员值班制度，保证24小时信息畅通，及时果断处置各类突发事件。

三、加强综合监管 ，全面优化旅游环境

公安、卫生、物价、工商、旅游等部门要以规范市场秩序，全面提高旅游服务质量为重点，在节假日及重大节庆活动前期组织开展旅游市场联合大检查，24时小时受理游客和消费者投诉，及时查处违法违规行为，全力保障游客合法权益，一是要严格审查旅游许可资质。旅游、卫生、交通、工商等部门要重点检查旅行社经营主体资质、食品卫生经营许可资质、旅游车船营运资质、导游从业资格、旅游汽车公司经营资质，规范旅游服务行为。二是要整顿节日市场秩序。物价、工商、质监等部门要规范旅游企业服务及商品价格，严防哄台物价，坚决打击假冒伪劣、掺杂使假和欺客宰客等损害游客权益行为；交通、交警等部门要深入开展旅游客运市场秩序整顿，规范城市周边和短线旅游客运行为，科学调配运力。三是要规范旅游经营行为。要重点加强对旅行社组接团业务的监督指导，规范旅行社团队接队行程，坚决打击虚假旅游广告、旅游购物欺诈等各类非法行为；进一步规范景区和农家乐经营秩序，努力为游客创造良好的消费环境。四是要切实提升服务质量。要大力推行规范化、标准化、亲情化、个性化服务，努力营造卫生、方便、舒适、安全的食宿环境。

四、统筹协调，提高公共服务水平

要针对假日旅游市场特点，完善假日旅游长效机制，提升假日旅游公共服务水平。一要抓好市场调研，及时发布住宿、交通、游览、气象、卫生等出行信息，引导游客合理安排出行。二要结合我县旅游资源及客源市场特点，积极引导消费，满足广大人民群众的多样化需求。三要加强部门协作，形成整体联动，共促旅游产业发展的合力。同时，假日旅游指挥中心要全力做好旅游咨询、游客接待、车辆调度和住宿调配等游客引导分流工作，不断提高服务质量。

二〇一一年四月二十五日