平政办发〔2010〕68号

平利县人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知

各乡镇人民政府，县政府各有关工作部门，中省市驻平各有关单位：

为认真贯彻落实6月8日全省安全生产电视电话会议精神，切实抓好全县安全生产工作，有效预防和遏制安全事故发生，确保全县安全生产形势稳定好转，结合全国第9个“安全生产月”活动要求，县政府决定，从即日起在全县开展为期一个月的安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查的内容及重点

1、道路交通安全。重点突出源头治理和路面管控，依法从严打击客运车辆非法运营和“超员、超载、超速”，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，农用车载客，严禁各类机动车辆带病上路。重点检查危险路段安全隐患是否排查整治到位、警示标志是否设立、危险路段是否落实了监管人员；各乡镇人民政府对辖区内乡村道路监管职责是否履行到位；县境内主干线公路24小时值勤情况、过境客车检查登记情况、雷达车投入使用情况。

2、煤矿安全。检查证照是否齐全，有无非法开采、明停暗采、一证多井、偷挖偷采现象，是否落实了下井作业登记制、矿长带班制、限员制、限时制，是否按要求足额缴纳了安全生产风险抵押金。检查矿井安全设施、下井作业记录，开采方法、安全通道、通风、应急预案、工作保险、炸药库建设是否符合要求，是否存在超员、超负荷、超能力、超层越界开采现象。

3、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品安全。非煤矿山要重点检查矿井、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、通讯、电力等方面是否存在安全隐患；检查证照是否齐全，有无私挖乱采等非法违法现象；检查矿山企业开采是否规范、安全设施是否到位、工伤保险和社会保险是否按规定参保、安全管理制度是否完善、安全责任是否落实、是否有安全警示牌。烟花爆竹安全要加强对生产、运输、销售、储存等各环节监督检查，重点查看各项安全措施是否落实到位，管理台帐是否健全。易燃易爆、有毒有害危险化学品重点检查生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节安全情况，检查储运、保管、使用是否规范，批发、零售企业是否持证经营，仓库储存数量是否在规定的限量之内，堆垛是否符合标准要求，消防设施是否到位等。

4、民爆物品、公共场所和加油站消防安全。重点检查民爆物品的储存、运输、使用等环节是否落实了安全保障措施，管理台帐是否健全等。消防安全重点检查加油站、液化气站、宾馆、网吧、商场、娱乐等公共场所消防设施是否安装到位，能否正常投入使用，消防措施是否落实，安全隐患是否整改到位，消防应急预案是否切实可行。

5、建筑施工、特种设备、学校等安全。建筑施工安全重点检查建设项目法人安全责任制是否落实到位，各项目业主要深入排查在建房屋、桥梁等施工安全隐患，对工地脚手架、起重机械倒塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故的防范措施是否到位，设备检修是否规范严密。特种设备重点要对锅炉、压力管道、压力容器的安全运行和安全保护装置进行检查，对不符合技术规范要求的，要责令停止使用，限期整改。学校安全要全面排查中小学校危房校舍的安全隐患，落实责任，整改到位。要加强校园施工的安全防范和管理，明确施工方和学校各自的责任，制定相应措施，确保师生人身安全。其他行业部门也要结合实际，突出重点，加大安全检查力度，强化整治，狠抓落实，严防事故发生。

二、检查的时间和检查方法

1、检查时间：本次安全大检查从即日起至7月10日止。

2、检查方法：各乡镇各部门各企业先自查，检查组对照自查材料逐项开展检查，对检查内容要备案登记；检查组要深入厂矿、企业进行检查，既要查看施工现场，又要查看文件、责任书和会议记录等文档资料。

三、加强领导、夯实责任

1、明确职责。本次检查按照“谁主管、谁检查、谁负责”要求，主管部门牵头，相关部门配合。县安监局负责非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品安全检查；县经贸局负责煤矿安全检查；县公安局（交警大队）牵头、交通局配合，负责道路交通安全检查；县质监局负责锅炉、压力容器等特种设备安全检查；县城建局负责建筑施工安全检查；县公安局（消防大队）负责民爆物品、公共娱乐场所和消防安全检查；县教体局负责中、小学校安全检查；县文旅局负责旅游景点安全检查；县卫生局牵头、药监局、经贸局配合，负责药品、食品、卫生安全检查。

2、严格检查。各检查组要深入一线进行检查，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”制度，针对存在的问题逐项记录，要当场下达整改通知书，提出整改意见和建议，对一时难以治理的重大隐患，要备案登记，落实整改措施、责任、时限，加大监测力度，确保不出事故。各检查组在7月10日前将检查情况书面报告县政府办公室、县安委会办公室。

3、加强督查。为确保检查取得实效，成立县安全生产检查督查组，县政府分管领导任组长，县安监局局长、县政府督办室主任任副组长，明查暗访各检查组工作开展情况，对检查不认真、走过场的，将在全县通报批评，因工作不到位而出现安全事故的将严格实行责任追究。

附：平利县安全生产检查组人员名单

二〇一〇年六月十日

平利县安全生产检查组人员名单

第一组　交通安全，由交警大队负责、县交通局配合。

责任人：方建新　

第二组　煤矿安全，由经贸局负责。

责任人：邓文成

第三组　非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品安全，由安监局负责。

责任人：张建军

第四组　民爆物品、公共场所和消防安全，由公安局负责。

第一责任人：李宏团　责任人：张昌虎

第五组　学校安全，由教体局负责。

责任人：邓文明

第六组　建筑施工安全，由城建局负责。

责任人：张锡坤

第七组　特种设备安全，由技术监督局负责。

责任人：康晓明

第八组　旅游景点安全，由文旅局负责。

责任人：唐如刚

第九组　药品、食品、卫生安全，由县卫生局、药监局、经贸局负责。

第一责任人：陈　熙　责任人：李宪忠　邓文成