各乡镇人民政府，县政府有关工作部门：

为加快实施《平利县“一村一品”典型示范整体推进工程规划》，切实提高我县优势产业规模化、标准化、集约化水平，有效促进县域经济健康快速发展，现就有关事项通知如下：

一、分析形势，提高认识，增强责任感和紧迫感

2007年以来，在全县各级各部门的共同努力下，我县“一村一品”工程成效显著，产业规模稳步扩张，产业效益明显提升，越来越多的农民群众依托“一村一品”走上了致富路，全县上下形成了政府大力推动、能人积极带动、农民自觉行动的良好态势，为全面推进新农村建设夯实了经济基础。但是，在实施过程中，也暴露出许多问题：一是部分示范村（推进村）发展规划未严格按省上要求进行编制，随意性大，存在问题较多；二是产业规模化、专业化水平参差不齐，市场信息体系不健全；三是龙头企业带动性不强，农民专业合作经济组织建设不规范；四是个别乡镇和部门重视不够，致使“一村一品”工作进展缓慢。各乡镇各有关部门务必高度重视以上问题，并采取有效措施,要站在建设社会主义新农村、构建和谐平利的高度，切实增强责任感、紧迫感，把“一村一品”建设纳入当前重点工作议事日程，集中精力、人力、物力、财力，狠抓落实，奋力推动我县“一村一品”工作再上新台阶。

二、明确重点，强化措施，确保“一村一品”工程取得实效

1、完善规划编制。各乡镇要组织精干力量，严格按照发展规划编制要求，对已确立的示范村和推进村的目标任务进一步细化落实，示范村要按照两个指标达80%（推进村两个指标要求达到70%以上）要求，把“一村一品”建设任务细化到组、到户、到地块、到龙头企业，并抓好组织实施，农业部门要做好规划编制和实施的指导服务工作，确保取得实效。

2、壮大产业规模。紧紧围绕“根本在特色，做大在规模，做强在品牌，关键在提升”的工作思路，严格按照发展规划，采取得力措施，壮大示范村和推进村的主导产业，同时，按照“区域上相邻近，产业上相匹配”的要求，以一村带多村，开展集中连片的“多村一品”专业化生产，全面提升主导产业的区域化、规模化、集约化水平。

3、加快品牌培育。品牌是“一村一品”建设的生命线，各示范村和推进村要进一步增强品牌意识，积极包装品牌、打造品牌。对我县绞股蓝、茶叶、中药材等已具有一定规模和知名度的地方特色品牌，要继续深挖品牌内涵，丰富品牌形象，加强宣传推介，要将培育品牌与壮大龙头企业、组建农民专业合作经济组织、建立质量管理和认证体系有效结合，不断扩大品牌影响力。

4、强化技能培训。各乡镇各有关部门要围绕示范村主导产业，积极组织，注重实效，大力开展实用技术培训，集中对农村生产能手、能工巧匠、经营能人、示范村（推进村）负责人、驻村指导员以及农民技术骨干进行培训，为发展“一村一品”夯实技术基础。

5、注重宣传带动。一是要充分利用电视、网络、宣传板等载体，集中宣传“一村一品”的背景、概念、意义、发展前景；宣传各级各部门扶持发展“一村一品”的优惠政策，让更多的群众了解“一村一品”，支持“一村一品”。二是各示范村要在醒目地段新建1块“一村一品”示范牌，刷写5幅以上永久性墙体标语，推进村要刷写2幅以上永久性墙体标语，营造出发展“一村一品”的浓郁氛围。三是大力宣传本地发展“一村一品”的优秀典型事例，通过典型调动广大农民群众发展“一村一品”的积极性和主动性，激发发展活力。各乡镇各部门要落实专人负责“一村一品”宣传工作，确保及时向各级主管部门和有关媒体报送信息。

6、完善档案管理。各乡镇和产业主管部门要按照要求，指导村组完善“一村一品”台帐档案，扎实做好“一户一表”、“一村一账”工作，各项卡、表、账、册要工整填报，规范装订，妥善存档，以备检查。

三、加强领导，夯实责任，促进“一村一品”工程任务全面落实

1、加强组织领导。县上成立了由县委、县政府分管领导分别担任组长、副组长的“一村一品”建设领导小组，负责指导全县的“一村一品”工作。各乡镇和各有关部门也要尽快成立由主要领导任组长，分管领导任责任组长的领导小组，全面负责“一村一品”的组织实施工作。

2、抓好部门包建。各乡镇和各有关部门要严格按照平政发〔2007〕28号文件中明确的包建地点和责任要求，迅速落实包建领导和包抓责任人，并于7月25日前将包建责任人员名单报县发展“一村一品”领导小组办公室（农业局）备查。各示范村（推进村）要对包抓人员进行考勤和考核，按季度将考核记录报“一村一品”领导小组办公室进行综合考评。

3、严格督查督办。县政府督办室要将“一村一品”工作作为当前督办工作重点，加大督办力度；县“一村一品”领导小组要对示范村和推进村建设情况进行巡回督促检查，对工作不力，责任落实不到位的乡镇和部门予以通报，并追究相关领导和包抓人员的责任。

                      二○○八年七月二十二日

抄送：县委办、人大办、政协办。　　　　　　　　　　　　　　

平利县人民政府办公室　　　　　　　　　2008年7月22日印