继往开来创佳绩，与时俱进谱新篇。元月8日上午，备受全县人民关注的政协平利县八届委员会第二次会议隆重开幕。来自全县的政协委员们肩负着各界人士的重托，满怀激情地出席会议。

县上领导吴平、陈世斌、郑小东、汪贤存、邱志华、陈伦富、徐启菊、刘锐、哈宏斌、田先聪在主席台前排就座。主席团成员在主席台就座。

大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

大会由县政协八届二次会议大会主席团会议主持人汪贤存主持。

会上，县政协副主席刘锐作政协平利县第八届委员会常务委员会工作报告。刘锐首先从五个方面总结回顾了过去一年政协平利县常务委员会工作。一、致力科学发展，在协商议政上谱写新篇章；二、坚持履职为民，在促进和谐上展现新作为；三、突出委员主体，在提升履职实效上实现新突破；四、着眼工作大局，在投身发展上做出新贡献；五、坚持探索创新，在固本强基上取得新成效。

就2013年政协常委会工作，刘锐指出：2013年是全面贯彻中共十八大精神的第一年，也是落实县十五次党代会决策部署、实施“十二五”规划的重要一年。做好今年工作意义十分重大。县委十五届四次全会对今年全县工作已经做出了全面安排部署。面对新形势新任务新要求，我们必须进一步履行好政协职能，发挥好政协优势，努力为全县经济社会发展做出更大的贡献。

新的一年，县政协工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，认真落实《中共平利县委关于进一步加强和创新人民政协工作的实施意见》，紧紧围绕县十五次党代会和县委十五届四次全会确定的目标任务，着眼全县发展大局，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，不断提高履行职能的实效和水平，努力开创政协工作新局面。为此，刘锐要求要重点做好以下五个方面的工作：一、践行“同心”思想，夯实政协工作的思想政治基础。第一要增强同心凝聚力。第二要提升同心认同力。第三要凝聚同心合力。二、坚持围绕中心，把助推发展作为履职第一要务。一是要充分发挥政治协商作用。刘锐指出：按照党的十八大提出的健全社会主义协商民主制度的新要求，充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，进一步完善工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。要选择事关全县经济、政治、文化、社会以及生态建设的重大课题，制定协商计划，确定协商内容，深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，健全完善多层次、全方位的协商议政格局。要把协商与政情通报、视察考察、调查研究、专题发言等有机结合起来，充分体现政治协商“严谨、务实、多样”的特点。二是要着力加大民主监督力度。充分利用提案、视察、反映社情民意信息、特邀监督、民主评议等有效形式，促进各部门、各单位改进工作作风、提高工作效能，促进县委、县政府关于科学发展的各项决策部署得到落实，促进群众关注的热点、难点问题得到解决。三是要不断提高参政议政实效。围绕促进经济发展方式转变和提高发展质量效益，从有利于加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，有利于改善民生、提高群众幸福指数、促进社会和谐等方面深入研究和思考，形成一批有深度、有影响、高质量的调研成果，不断提升参政议政水平。三、突出两大主题，为促进美好平利建设凝聚力量。首先要把促进民生改善作为履职的重点。要高度关注民生，积极反映群众的利益诉求，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，更加关注社会事业的发展，努力在解决收入分配、文化教育、劳动就业、医疗卫生、环境保护、公共服务、社会保障等事关群众切身利益问题上提出有分量、有操作性的意见和建议，为党委政府体察民情、改善民生、保障民利发挥桥梁和纽带作用。其次要探索创新做好新形势下的群众工作。第三要进一步巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。四、积极创造条件，充分发挥政协委员的主体作用。一是要提高委员自身素质。二是要加强委员队伍管理。三是要为委员履职搭建平台。五、加强自身建设，不断提升政协工作科学化水平一是要加强政协常委会建设。二是要加强政协专委会建设。三是要加强政协机关建设。

刘锐最后说：各位委员，党的十八大开启了中国特色社会主义事业新的伟大征程，也为政协事业的进一步发展指明了方向。让我们在县委的坚强领导下，以科学发展观为统领，团结一心，奋发进取，积极作为，不断把人民政协事业推向前进，为早日实现陕南经济强县的宏伟目标而努力奋斗！

紧接着，由政协副主席田先聪作政协八届一次会议以来提案工作情况的报告。

县政协八届一次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位、各专门委员会认真贯彻落实科学发展观和县第十五次党代会精神，紧扣全县经济社会发展大局和群众普遍关心的热点、难点问题，以高度的政治责任感和使命感，积极运用提案形式，参政议政，建言献策。一年来，提案委员会共收到提案82件，经审查立案58件。其中，涉及经济发展方面的有14件、社会事业等方面的23件、城镇新农村建设管理等方面的21件。所立58件提案，落实县委工作部门办理3件、政府工作部门办理55件。截止2012年12月底全部办复完毕。其中已得到解决或基本解决的有50件，占立案总数的86%；正在解决或已列入计划解决的3件，占立案总数的5%；需要创造条件逐步解决的5件，占立案总数的9%。从征询第一提案人意见来看，办理满意的有51件，比较满意的6件，不满意的1件，满意率达98%。充分体现了委员积极参政议政、履职尽责的使命感，为推动全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

就2013年提案工作的思路与建议，田先聪指出：必须以党的十八大和县委十五届四次全会精神为统领，以贯彻《陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅<关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见>的通知》为契机，努力提高提案质量，进一步规范协商程序，创新协商形式，健全承办单位、提案者、政协组织三方提案办理协商机制，紧紧围绕全县中心工作以提案的形式建言献策。一是要深化思想认识，高度重视提案工作。二是要树立精品意识，进一步提高提案质量。三是要加强跟踪督办，增强提案办理实效。四是要提高服务水平，为提案工作创造良好条件。

田先聪最后说：新的一年政协工作目标任务已经明确，我们要不断适应新形势、探索新思路、创出新举措，进一步加强和改进提案工作，努力把提案工作提高到一个新水平。

政协平利县第八届委员会全体政协委员参加会议，应邀列席会议的有历届县政协部分老领导和老同志、县委和县级国家机关各部门负责人、中省市驻平各单位负责人和市政协驻平委员。