近日，县工商局以《行政许可法》、《产品质量法》和新修订的《消费者权益保护法》三部实体法为重点，以《行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》三部程序法为依据，在全系统开展案卷评查，进一步促进干部廉洁履职，提升依法行政水平。

“四明确”开展行政案卷评查。一是明确审查范围。明确此次评查案件的范围是各股所1月1日至9月1日已办结的行政许可和行政处罚案卷；二是明确案卷选择。各办案机构参评案卷的确定采取“自荐+随机”模式，即由各办案机构在自查的基础上自荐2件不同类型的案件，县局评查工作领导小组随机抽取2件案件，确保评查的公平、公正性；三是明确重点内容。将“行政处罚主体是否有合法资格、认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、定性是否准确、处罚幅度是否合理适当”等10项内容作为案件评查重点，逐一审查存在的问题；四是明确评分标准。严格按照省局制定的案卷评查办法和评查评分标准组织评查，确保评分有依据。

“三结合”核查落实责任。一是评查与问题排除相结合。对评查中找出的问题进行梳理汇总，普遍性问题以及疑难问题，及时予以指导解答；二是评查与质量问责相结合。对在评查中发现的一般性问题，及时向办案机构提出改进意见，要求其按照评查意见及时纠正、整改。发现错案的，依照相关规定追究主办人、核审人员、分管负责人的责任；三是评查与绩效考核相结合。案件评查结束后，根据最后评分情况排出集体和个案名次，并将评查结果予以通报，评查结果将计入法制工作年终考核内容，使各办案机构切实认识到案件评查的重要性。

“二推行”建立长效机制。一是推行案件主办人和重大案件集体决议机制，指定每例案件的案件主办人，推行各股所主要负责人为第一责任人，不仅有效地避免了随意性执法和选择性执法等违法行为，切实维护了群众的合法利益，而且为干部廉政勤政筑起了“防火墙”；二是推行交叉互查机制。每例案件须经2名以上执法人员阅卷，并认真作好阅卷笔录， 最后交评审领导小组集中评分。通过交叉互查，使执法办案人员既指出他人的不足又能提醒自己应该注意的事项。此次案件评查，为干部提供了一个相互学习、相互借鉴的平台，达到了取长补短、比学赶超的目的，对提高执法办案水平起到了积极的促进作用。   

截至目前，共检查评比各类案卷72卷，查找出在依法行政方面存在的突出问题8条，梳理汇总后共4条，及时整改2条，建章立制2条。