巴山北麓、汉水上游，化龙山支脉冯家梁，横亘在平利南部，把八仙古镇锁于深闺，镇的北部坐落着一个美丽而又祥和的村庄，这就是平利县住建局的党建帮扶联系村——流溪沟村。

2014年，为确保教育实践活动取得实际成效，进一步健全服务群众的长效机制，切实做好新形势下的群众工作，不断夯实党在基层执政的群众基础，平利县围绕全县经济社会发展中心任务，突出直接联系服务群众的基本要求，在全县范围内大力开展了“为民办实事、争做好干部”活动。县住建局按照全县统一部署，坚持把此项活动和流溪沟村党支部整建帮扶工作结合起来，从全村群众的所需所盼入手，派干部、挤资金、定措施、下方案，实施规划帮扶、有序帮扶、精准帮扶，有力地增强了村级班子战斗堡垒作用，提升了困难群众生产生活水平，维护了当地社会大局和谐稳定，推进了全村经济社会快速发展。

摸清了底子，有的放矢抓整建

流溪沟村辖4个村民小组324户1041人，现有党员25名。过去二十多年间，在荒芜的巴山深处，由于交通不便、山地苦寒、经济落后、环境恶劣，流溪沟人只能依靠种植抗寒作物、饲养传统牲畜勉强糊口，脱贫致富的办法大多都是外出打工、入晋掏煤。为全面掌握造成流溪沟村发展滞后的问题根结，从3月下旬起，县委常委、县委政法委书记吴代强，作为流溪沟村党建帮扶工作的县级包联领导，多次带领住建局、八仙镇相关负责同志，深入流溪沟村开展实地调研，召开现场办公会议，研究部署帮扶工作。吴代强要求一定要把帮扶工作，作为践行群众路线的具体实践，集中精力解决好群众反映强烈的突出问题和生产生活中的实际困难，确保整个活动扎实开展、不走过场。住建局、八仙镇相继采取个别座谈、入户走访、发放问卷等形式，从249户村民中收集整理了132条意见建议，基本摸清了造成该村班子疲软、群众致贫、发展迟缓等问题的深层次原因，并结合具体问题和村情实际制定了帮扶方案，为扎实开展好“为民办实事、争做好干部”活动奠定了坚实基础。

开对了方子，真心实意办实事

住建局结合实际，探索建立了“局党委联系村党支部、局属党支部联系村民小组、局机关党员干部联系一般群众”的三级联建帮扶机制，组织机关干部进村入户开展以“住农家屋、吃农家饭、干农家活”为主要内容的“结对子”帮扶活动，并倡导建筑施工企业、房产开发商积极参与捐赠帮扶，建立了横向到边、纵向到底的帮扶工作网络。同时，针对群众反映强烈的突出问题，以“夯实基层基础，打造村级活动阵地；遵循自然规律，发展地方产业经济；坚持梯次推进，稳步改善人居环境；实施开门帮扶，透明使用帮扶资金；广泛吸纳意见，解决群众实际困难”作为主要内容，制定了详细的两年帮扶规划，明确了年度帮扶内容、实施步骤、保障措施和完成时限，确保帮扶工作取得实效。今年，住建局、八仙镇经过反复研究，确定了“新建核桃园区、发展地膜种植、大兴烤烟产业、狠抓移民搬迁、落实危房改造、建设村级道路、修缮便民桥梁、打造村级阵地、完成电网改造、加强劳务输出”等10项重点帮扶目标，到户到人帮扶攻坚，切实做到了将帮扶扶到根上。

帮到了点子，齐心协力结硕果

经过为期4个月的持续帮扶，住建局已累计向流溪沟村出资20万元修建村“两委”活动室，并购置价值2万余元办公家具一套，目前该活动室已建成使用。大力实施“助学工程”，建立救助管理动态台账，向该村7名贫困学生捐赠了价值2100元的学习用品。协调县民政局为困难户解决大病补助资金1.4万元。引导闽北房产公司为该村捐款5万元修建便民桥2座。局干部自发捐款12500元，按每户500元标准，对25户贫困户实施了“结对子”重点帮扶。不断加强村居环境改善，新修垃圾池2个，完成旧房改造58户，落实农网入户30户，新建连户路1公里。同时拟定了以奖励代补政策，有效带动了全村产业发展，其中新建核桃产业园1200亩，新建烤烟97亩，发展养殖大户1户，上半年该村农民人均纯收入达6900元，同比增长15%，相关工作经验受到了各级领导和当地群众的一致好评。在住建局的倾力支持下，在八仙镇、村两级组织的共同努力下，流溪沟这个曾经被贫困锁住的村庄已挣脱桎梏、活力迸发，干部队伍、村组面貌、人居环境都在发生着新的变化。