《平利县中心城区单元详细规划》于2025年12月4日—2026年1月2日进行了批前公示，公示期间未收到相关意见建议，2026年1月14日县规委会审定通过了《规划》，并提出修改意见建议30条，现已修改完善。依据《中华人民共和国城乡规划法》和《关于城乡规划公开公示的规定》等相关规定，现对《平利县中心城区单元详细规划》主要内容进行补充公示，再次征询公众意见。如有意见者，请以纸质或者电子邮件形式与我局相关单位联系。（本次公示内容为《规划》公众征求意见稿，《规划》数据和内容以最终批复成果为准）。
一、规划情况
1.规划范围：本次规划范围涉及7个规划单元，城镇用地规模总量为760.8932公顷，其中集中连片的城镇开发边界规模为759.4931公顷，零散分布城镇开发边界规模为1.4001公顷。
2.单元分类：包含城镇单元7个，重要发展单元3个（城北五峰单元、城北东关单元、陈家坝单元），一般城镇单元4个（城南纸坊沟单元、普济寺单元、金华单元、长安单元）。
3.规划内容：
为落实《平利县国土空间总体规划（2021—2035年）》，着力构建“一心一带五组团”的城市空间结构，本次规划细分为7个功能单元、59个规模适宜的街区作为管理基本单元。规划统筹落实各单元人口规模、主导功能及“四线”管控要求，明确人均绿地与开敞空间面积等指标，对用地布局进行优化调整，增加公共空间，用地性质原则上划分至三级类。
在空间格局上，塑造“山河展绿，田园显翠，绿芯辉映，多核点缀”的蓝绿空间体系，构建县级与社区级两级绿色空间网络。道路交通方面，推进346国道改线，形成“三横五纵”的路网主骨架，重点改善陈家坝、西大桥等片区路网。公共服务聚焦15分钟生活圈建设，完善教育、文化、体育、医疗与养老设施，着力解决“一老一小”问题。同时，整合给排水、能源、环卫系统，构建现代化韧性基础设施。
规划严格保护平利故城城墙等历史文化遗产，明确其保护与建设控制范围。开发建设重点遵循《安康中心城市规划管理技术规定》，对建筑密度、容积率实行分级分区差异化管控，明确土地使用兼容与混合使用规定，并强制管控建筑退让、出入口及“四线”退让距离，以保障公共安全与空间秩序。
通过城市更新手段，构建“风貌引领、生态串联、文化渗透、组团协同”的空间格局，对建筑体量、风格、色彩及公共空间形态进行引导，塑造凸显地域特色、以人为本的高品质城市风貌。
二、公示地点
平利县人民政府门户网站：https://www.pingli.gov.cn/；
平利县自然资源局微信公众号。
三、公示时间：2026年2月6日—2026年2月11日
四、联系方式
1、联系单位：平利县自然资源局
2、电子邮箱：347155880@qq.com
3、邮寄地址：平利县自然资源局
4、邮编：725500
5、电话：2110621 8421846
五、附件
主办：中共平利县委 平利县人民政府 承办单位：平利县人民政府办公室（县政府信息中心）
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地址：陕西省平利县城关镇新正街395号 邮编：725500 服务热线：12345
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