平利县第十九届人民代表大会第四次会议代表提出的建议、批评和意见第69号

事       由：关于将营养餐后勤保障经费纳入财政预算的建议

领衔代表：黄英 陈衍梅

内      容：近年来，国家大力推进义务教育学生营养改善计划，此项计划关乎万千学生健康成长，有效保障了学生的饮食健康，改善了学生的营养状况，提升身体素质。然而，在营养餐计划的推进过程中，配套资金不足的问题逐渐凸显，成为制约该计划进一步优化升级的瓶颈。当前政策中仅明确对学生营养餐的食材费用进行专项补助（每生每天5元），而学校食堂运营中必需的后勤人员工资、设备维护、管理成本等支出缺乏专项资金支持，导致部分学校面临以下问题：人员经费压力大，学校需自行承担厨师等后勤人员工资，学校无力聘请专业营养师，影响供餐质量；挤占教育经费，部分学校被迫挪用公用经费支付食堂运营成本，导致教学设备、校园维护等投入不足；因资金短缺，学校只得降低后勤人员待遇或减少设备更新，存在食品安全风险。为全面落实营养改善计划，减轻学校负担，避免挤占教育经费，稳定后勤队伍，推动营养餐科学化、专业化，缩小区域间学校供餐条件差距，加大营养餐配套资金投入刻不容缓。

建      议：1.加大财政投入力度，设立专项资金，明确补助范围。补助内容涵盖食堂炊事员等人员工资，厨具购置维护、水电燃料、卫生消杀等运营成本。补助标准：按学校供餐人数核定，可参考公式：后勤补助=学生人数×人均补助基数×地区调整系数（基数可参照当地最低工资标准动态调整）。

2.分级承担，强化保障。县级财政，落实配套资金，确保专款专用。  

3.完善管理机制。要求学校聘用持证厨师，定期开展营养与安全培训；建立透明化台账，禁止挪用、截留专项资金；将后勤保障纳入地方政府教育督导考核，确保政策落地。

4.配专业营养师制定菜谱。让营养师为学生定制科学的膳食方案，从而提高学生对营养餐的满意度。

答      复：您提出的“关于将营养餐后勤保障经费纳入财政预算的建议”已收悉，现答复如下：

平教体函〔2025〕35号关于平利县第十九届人大四次会议第69号建议的复函.pdf

处理状态：已办结