现将《平利县2023年山林经济发展奖扶办法》印发给你们，请认真遵照执行。

平利县人民政府办公室

2022年10月20日

平利县2023年山林经济发展奖扶办法

为认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深入践行“人不负青山，青山定不负人”重要论断，积极探索“绿水青山就是金山银山”生态产品价值实现路径，加快发展山林经济，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合我县实际，制定本办法。

一、奖补原则及对象

1、奖补原则。奖补项目必须符合产业政策和环保要求，严格遵守耕地“双非”红线和水源保护底线，认真执行封山禁牧规定，坚持“抓示范、重成效，提规模、奖增量”原则。

2、奖补对象。2023年在我县境内利用林业资源发展林下种植、养殖和特色经济林提质增效、林产品加工厂建设，符合奖补原则，达到奖补标准和要求，与村集体经济组织建立利益联结机制、联农带农效果明显的新型经营主体。

二、资金安排

从涉农整合资金中安排1000万元。

三、奖补种类及标准

（一）林下魔芋

新种植集中连片林下魔芋100亩以上（最小斑块面积不小于10亩），密度不低于1500窝/亩，管理规范且长势良好，每亩奖补500元。

（二）涉林养殖

1、新增养牛10头以上，每头奖补1000元。

2、新增养羊100只以上，每只奖补100元。

3、新发展林下散养土鸡500只以上，每只奖补10元；林下规模养鸡5000只以上，每只奖补5元。

4、新发展林下集中养蜂100标准箱以上（不得跨行政村范围），管理规范，蜂群活跃健康，平均每箱销售蜂蜜5公斤以上，每箱奖补300元。

5、年养蚕20张以上，张产茧40公斤以上，每张奖补100元。

（三）特色经济林建设

1、核桃园提质增效：县级以上核桃园区按照核桃标准园生产管理技术开展整形修剪、病虫害防治、耕作除草、肥水管理等提质增效措施，集中连片面积200亩以上，且亩均产核桃干果100公斤以上，示范带动效应显著，每亩奖补650元。

2、生漆、花椒、柑橘、猕猴桃、油茶等特色经济林提质增效：集中连片面积200亩以上，按照高产标准进行科学管理，整形修剪、病虫害防治、水肥管理、抚育管理等措施到位，树木生长健壮，产量稳定，每亩奖300元。

3、碧根果建园：新建碧根果种植园面积100亩以上，按照高产标准进行科学规划设计，建园质量符合技术要求，果树整形修剪、病虫害防治、水肥管理、抚育管理等措施到位，植株生长健壮，每亩奖补650元。

（四）袋料食用菌

新发展袋料食用菌20000袋以上，必要生产设施设备齐全，生产加工规范，产品质量符合行业标准，杂菌感染率5%以下，每袋奖补2元。

（五）建设林产品生产加工厂房

1、新建标准化养蚕工厂100-300㎡，生产设施配套齐全，年养蚕50张以上，张产茧40公斤以上，按200元/㎡奖补，最高奖补金额不超过5万元；新建标准化养蚕工厂300㎡以上，生产设施配套齐全，年养蚕80张以上，张产茧40公斤以上，按200元/㎡奖补，最高奖补金额不超过10万元。

2、新建林产品生产加工厂房，建筑面积300㎡－500㎡，生产设备齐全，正常运营投产，每厂奖补5万元；新建厂房超过500㎡的，超出部分按150元/㎡予以奖补，最高奖补金额不超过10万元。被纳入2023年县级固定资产投资项目库，且当年完成固定资产投资认定1000万元以上的，再增加奖补10万元。

四、实施步骤

1、镇村申报。2023年山林经济奖扶项目申报按照“新型经营主体申请、村级核实、镇级申报、县级审定”的程序进行。2022年11月底前，由新型经营主体依据项目实施方案，向项目所在村递交奖扶项目申请，镇村产业发展指导员和驻村干部（第一书记或工作队长）对申请的产业奖扶项目进行核实，经村“两委”初审通过并公示 10 日后，报镇政府进行复核，复核确认后由各镇报县林业局审定。

2、县级审核。县林业局根据各镇申报的产业奖扶项目申请，牵头开展实地踏查、研判论证，对各镇拟建设项目和拟奖补资金在县政府网站进行为期10日公示，公示无异议后下达项目资金计划。未按时上报或未经确认的建设项目不纳入奖扶范围。

3、组织实施。各镇负责组织新型经营主体按照项目计划组织实施产业项目，并加强项目监管。对确定奖扶的山林经济建设项目采取先建后补方式予以奖补。

4、验收兑现。项目建成且经镇级初验通过后，县林业局牵头组织相关人员现场检查验收，结果报县政府审定并公示无异议后，由县林业局将奖扶资金直接兑现到新型经营主体，原则上9月底前兑现到位。涉及经营主体申报的奖扶项目，必须把落实联农带农机制作为验收奖补重要条件之一，确保取得明显成效。

五、工作要求

1、明确工作责任。各镇要严把政策标准，认真做好项目的申报、初验、审核、组织实施等工作。县林业局负责组织相关技术人员论证申报项目的可行性，制定核查验收具体办法，牵头组织检查验收，做好奖扶资金兑付工作。

2、严把政策标准。县林业局要认真落实奖扶项目建设内容和标准，严格执行各项政策要求，对资金额度严格把关，防范风险。各镇要充分发挥产业发展指导员作用，并做好项目建设环境保障，落实联农带农机制，切实增加群众收入。

3、加强项目监管。各镇要加强项目监管，督促经营主体完善奖补项目规划申报、组织实施、检查验收等过程性台账资料；县林业局要建好产业验收台账和资金兑付专账，接受县财政局、审计局监督。对存在不良征信、涉黑涉恶、违法违规、落实生态环保措施不力的经营主体不予奖补；对弄虚作假、套取资金的严肃查处，所涉产业项目法人或负责人列入“失信名单”，三年内不得申报涉林项目。

公文PDF原件：平政办发〔2022〕92号.pdf

图解：平利县人民政府办公室关于印发《平利县2023年山林经济发展奖扶办法》的通知