案由：关于调整茶产业政策导向的提案

提案人：汪显安 茶叶局

理由：茶产业是平利县农业主导产业，2019年茶饮产业产值达到15亿人民币，为平利县国民生产总值提供了有力支撑。但突如其来的疫情，给茶产业带来了前所未有影响，特别是对出口企业，影响更大，如不及时调整产业扶持政策导向，将影响我县茶产业发展。

建议： 一是将产业扶持重点向提质增效上倾斜，尽量压缩基地扩张扶持，重点扶持提高品质提高质量方面，鼓励茶企在提质增效上下功夫。二是将产业扶持重点向开拓市场扩大销路上倾斜，鼓励企业在外开设直营窗口，将平利茶销往中、省部门和单位。三是将产业扶持重点向外贸出口企业倾斜，鼓励外贸出口茶企挖掘潜力扩大出口。四是将产业扶持重点向产、销大户倾斜，要重点扶持一批自有基地大、带动能力强、对外销量连年增长的企业和大户。五是将产业扶持重点向打造品牌、提高平利茶知名度和影响力方面倾斜。

答复：您好！首先感谢您对平利县茶产业的关注和支持。您提出的关于调整茶产业政策支持导向的提案收悉，现答复如下：

茶产业是我县一业率先突破的农业主导产业，在发展中我们认真汲取和采纳政协委员提案，有力推动了平利茶产业健康快速发展，在今后的工作中，我们将一如既往的重视和采纳委员提案，促进茶产业向更高水平迈进。

近年来，我县始终坚持实施茶产业突破发展不动摇，奋力建设“西北名茶大县”和“全国绞股蓝第一县”，按照“做精基地，做强龙头，做优产品，做亮品牌，做获市场”总体思路，县政府每年安排1500万元财政专项资金支持茶产业发展，在全县人民的共同努力下，茶产业已经成为平利最具特色、产业化水平最高、带贫效果最突出的农业主导产业。截至目前，全县茶产业基地总规模达到25万亩，茶产品总产量达到1.5万吨，实现产值18亿元，培育茶叶加工企业260余家，其中规模以上企业40余家，“平利女娲茶”、“平利绞股蓝”成功申报陕西名牌，“平利绞股蓝”通过中国驰名商标认定，发展1000亩以上的茶业专业村65个，全县有近10万人从事茶饮产业，平利先后获得“中国名茶之乡”和“全国重点产茶县”等荣誉称号。

为促进茶产业高质量发展，全面实现“人均一亩园 户均增收一万元”目标，我局积极创新产业支持方向和模式，制定平政发【2020】9号“平利县坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进2020年农业五大产业稳定发展巩固脱贫成果奖扶办法”，在茶产业提质增效、出口企业、品牌宣传等方面给予扶持：

一、提质增效。流转农户或集体土地自主建设或培育的标准化茶饮产业园予以奖扶。累计建设成园面积达到500亩以上，土地流转合同规范合法、镇村确认、公开公示无异议，园区管理规范、投产达效、通过有机认证的建设主体，凭土地流转费银行支付凭证和合同签约面积，500-999亩的每亩奖扶20元,1000亩以上每亩奖扶50元；

二、品牌创建。成功注册国家地理证明商标、创建特色农产品示范区、认定中国驰名商标的子以奖扶。分别奖扶创建认定单位或企业5万元、20万元、30万元；

三、出口创汇。支持企业执行国际标准在县内开发生产茶饮产品出口创汇，对出口100吨以上的企业，依据出口报关凭证，每吨奖扶出口企业100元；

四、贷款贴息。对积极参与脱贫攻坚,银行贷款起浮在500万元以上、上限控制在2000万元以下的国家级、省级农业(茶饮)产业化重点龙头企业,按照银行基准利率利息的10%给予贴息。

2021年，我局将继续坚持以上支持方向，加大支持力度，为企业解困，为做亮品牌，做活市场，提高产业效益出新招，谋新篇。

希望您以后持续关注支持平利茶产业发展，提出更多更好的宝贵意见，共同把平利茶产业做的更大更强。

2020年 9月17日

处理状态： 已办结