平政办发〔2013〕113号

平利县人民政府办公室

关于印发平利县2013年秋季茶园

建设方案的通知

各有关镇人民政府，县茶饮产业发展领导小组各成员单位：

《平利县2013年秋季茶园建设方案》已经县政府审定，现印发给你们，请认真组织实施。

附件： 平利县2013年秋季茶园建设任务分解一览表
 

平利县人民政府办公室

2013年8月9日

平利县2013年秋季茶园建设方案

为确保高标准、高质量完成今年秋季茶园建设任务，促进茶饮产业健康快速发展，根据年度茶饮产业发展规划，结合工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

坚定不移地实施茶饮产业率先突破，以规模经营为发展方向，坚持因地制宜、科学规划、分类指导，实行集中连片规划、板块推进建园，秋季在8个基地镇建成产业示范、生态观光于一体的茶饮产业园12000亩，其中精品茶园建设2000亩（具体任务见附件）。

二、建设原则

（一）坚持集中连片、板块推进。既要做到集中连片、板块推进，又要因地制宜、科学布局，重点抓好308省道沿线标准化精品茶园建设，做到宜茶皆茶、不留“天窗”，建成生态观光茶园示范带。各基地镇要结合实际科学规划，坚持100亩以上集中连片新建茶园的奖扶标准，规模宜大则大、整块连片推进。同时要广泛动员、加强引导，真正把建园任务落实到业主、到地块。

（二）坚持因地制宜、分类指导。坚持以业主建园为主体，以原土地承包户自建园为补充，根据土地条件，选择植苗或种子直播方式进行建园（种子直播和栽植油茶今年不享受奖补政策），立地条件好的要栽苗建园，旱坡地可选择种子直播建园。在抓好新建茶园的同时，要督促指导业主对往年所建茶园加强补植和管护，为确保按期投产达效奠定基础。

（三）坚持标准建园、全程指导。建园标准为每亩用苗5000株，１.2米开带，单株单行，株距10—12厘米。按照统一标准、统一质量的要求，植茶建园一律用“龙井”系列优质茶苗，由各镇和业主自行调运，也可委托茶业局调运。茶业局要对茶苗进行检验鉴定，做好苗木检疫工作，杜绝不合格苗木调运进地。茶业局和各镇都要加强建园指导，督促业主严格按照建园标准组织施工，确保建园标准和质量。

三、实施步骤

2013年秋季精品示范茶园建设从8月份开始至11月底结束。分四个阶段实施。

第一阶段：宣传动员阶段（8月上旬至8月底），主要任务是发动群众，选定业主，流转土地，落实建园地块。

第二阶段：建园准备阶段（9月初至9月底），主要任务是搞好建园规划，落实苗源及购苗资金。

第三阶段：集中建园阶段（10月初至11月10日前），主要任务是整地挖带、调苗定植，全面完成建园任务。

第四阶段：检查验收阶段（11月10日至11月底），由县茶饮产业发展领导小组组织对各镇建园情况进行检查验收，同时对2011年、2012年的茶叶建园进行成效核查，并登记造册、完善档案资料。

四、工作要求

（一）统一思想认识，广泛发动群众。各基地镇、各有关部门要坚持把秋季茶园建设作为加快茶饮产业突破发展的关键举措，再鼓干劲，再添措施，确保茶业基地建设稳步推进。要通过算经济效益对比账、组织产业大户现场说教等多种形式，激发群众发展茶饮产业的热情，促使有基础条件的农户投身茶饮产业建设，形成政府引导、大户为主、群众参与的良好氛围，在秋季掀起茶叶建园高潮。

（二）加强组织领导，密切分工协作。各基地镇、各有关部门要认真按照县茶饮产业发展领导小组的工作部署和要求，把今秋茶园建设列入重要议事日程，按照各自职责，分工协作，共同抓好秋季建园。各基地镇要负责做好建园业主、地块和种苗资金的落实工作。县林业局、茶业局负责做好建园的组织协调、技术指导、信息服务、督促检查和考核验收工作。

（三）严格奖扶标准，统一奖补政策。严格按照《平利县2013年茶饮产业奖扶办法》（平政办发〔2013〕20号）规定，对各镇今年秋季茶叶建园面积进行检查验收，符合奖扶条件的，按验收合格面积给予奖补，达不到奖扶标准的一律不予奖补。

（四）加强督促检查，确保建园质量。县茶饮产业发展领导小组将定期组织对各基地镇秋季茶叶建园任务完成情况进行督促检查，纳入年度目标责任综合考核。首次督查将于8下旬进行，拟定于10月下旬组织各镇主要负责同志深入建园现场观摩，并集中召开点评会。茶业局和各基地镇要对业主今秋茶叶建园情况进行全程指导，确保按标准建园，高质量完成建园任务。