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陈伦富同志在县委十六届四次全体(扩大)会议上的讲话

发布时间:2018年01月15日 15时45分 字体: 点击数:1026

十九大开启了新征程,我们一定要紧跟新时代,践行新理念,坚定发展不动摇,努力在追赶超越中迈出更大步伐。下面,我就经济工作讲几点意见。

一、苦干争一流,发展成效振奋人心

2017年,全县上下聚焦脱贫攻坚,奋力追赶超越,齐心协力,苦干实干,在重重考验中砥砺前行,在场场硬仗中奋勇争先,县域经济社会发展取得了显著成效。

一是脱贫攻坚持续领先全省。始终以脱贫攻坚为大为先为重,咬定目标持续发力,对标问题精准整改,平利连续两个季度在市际交叉检查中位列全省第一。坚持因村因户综合施策,精准落实“八个一批”脱贫路径,实施搬迁建房9411户、危房改造575户,落实181家市场主体带动脱贫7570户,拓宽就业创业带动脱贫3232户,完成行业扶贫项目1237个,医疗救助、教育支持、生态补偿、兜底保障等扶贫政策落地见效,省市下达13个村、6400人的年度减贫任务超额完成。“两权”抵押、电商扶贫、创业就业、“三变”改革、扶贫资金使用管理等做法,被省政协副主席郑小明同志批示推广,产业扶贫、健康扶贫在全省作交流发言,搬迁脱贫在全国作经验介绍,社区工厂扶贫模式被列为全国精准扶贫经典案例,支持返乡创业促推脱贫的做法被国务院扶贫办印发全国借鉴。

二是追赶超越走在全市前列。牢牢把握稳中求进总基调,主攻项目扩投资,扭住重点促赶超,安得利新材料、中皇艾草制品等项目建成投产,石代电子产业园一期、金陕红二期、绞股蓝科技产业园、女娲银峰茶叶加工厂、忠晨牧业生态猪良繁基地等项目主体完工,平镇高速全线开工,冯家梁隧道贯通运行,县第二人民医院、公办老年公寓加快建设,全国质量强县示范县启动创建,国家中医药服务先进县、省级文化先进县通过省级验收,全省山林经济发展示范县获得命名,市政府高考励志奖取得零突破,为民办理十件实事基本完成。在全市追赶超越考核点评中,平利二季度排名第二,三季度排名第一,保持了良好的赶超态势。预计全年完成生产总值87亿元、增长11%,地方固定资产投资71.87亿元、增长26%,地方一般预算收入1.08亿元、同口径增长11%,城乡常住居民人均可支配收入28069元和9648元、分别增长9.1%和8.9%。

三是五个三万建设富有成效。坚持茶饮产业率先发展,落实领导抓点示范,持续做大产业基地,做强经营主体,做活市场营销,推动现代农业提质增效。围绕“五个三万”目标,新建茶园8000亩、培育生态有机茶园1.12万亩、改造低产茶园1.5万亩,培育标准化绞股蓝种植基地3万亩,饲养生态猪3.5万头,建设中药材基地3.2万亩,种植富硒粮油3.8万亩。新命名市级现代农业园区6家,新培育省市级龙头企业15家、省级电商示范企业1家,新增省级家庭农场8家、市级5家,新建清洁化茶叶加工厂10家,完成欧盟认证9家、“三品一标”认证20家。强化宣传推介,拓展市场营销,先后参加各类茶叶博览会15场次,成功举办了新疆乌鲁木齐茶叶专场推介会。全年茶饮产品产量9100吨,实现产值10.5亿元。

四是开放发展后劲不断增强。建立领导带头、考核加分和奖励激励机制,推进精准招商,到位资金同比增长30%。康源30万吨纯净水、平安绞股蓝提取、美客彩印包装、启鑫分布式光伏发电等项目加快建设,香港嘉鸿新社区工厂、扬州毛绒玩具、深圳艾宝电器元件、女娲山田园综合体、正阳运动探险小镇、长安硒茶小镇开发、通用机场合作等项目成功签约,韩国吾卢拉创意玩具、陕西有色四星级酒店、杭州颐高美丽乡村运营、温州鹿联轻钢构件、天津茶光互补光伏发电等项目正在跟进。通过招商推动,新型工业稳健发展,当年新建标准化厂房2.5万平方米,新增投资过千万元入园企业8户,培育“四上企业”31户,发展新社区工厂15家,金龙水泥、宝林萤石、平利电机、通达牙刷等规模企业达产达效,预计全年规上工业实现增加值52亿元,增长15.5%。

五是美丽乡村品质全面提升。突出“八大重点”,创新推进美丽乡村建设。县城坝河治理“四项工程”、污水处理厂提等升级基本完成,北环路东段全面贯通,杨家梁城乡统筹示范区安置楼、县城第二农贸市场、体育场整修、智能公共自行车系统建设加快推进。长安女娲硒茶小镇夜景亮化竣工投用,10家民宿大院主体完工,自行车绿道试验段完成路基工程,5D影院、中坝茶山步道等项目进展良好。龙头入口大门、观光沥青路、生态停车场建成投用,农耕文化园完成改造提升。桃花溪景区开园运营,八仙古镇、芍药谷旅游开发项目加快实施。平利荣获全国美丽乡村建设示范县,长安镇成为全市首个国家级特色小镇,长安女娲茶镇被评为国家3A级景区,龙头村被授予全国文明村,三里垭贡茶新村入选全国美丽乡村示范村。

六是抢险救灾取得全面胜利。面对强秋淋天气尤其是“9·25”特大洪涝灾害,县委县政府科学决策、靠前指挥,各镇各部门快速反应、沉着应对,广大干部群众守望相助、众志成城,全力以赴抗洪救灾,经受住了严峻考验,在最短时间内抢通了水毁道路、电力、通讯等基础设施,恢复了工农业生产,以最快速度启动了灾后重建,妥善安置了群众生产生活,抗洪救灾成效赢得群众满意、得到上级肯定。

过去一年,我们聚焦发展主业,勇于担当,积极作为,各项工作取得了鼓舞人心的成绩,特别是在追赶超越、脱贫攻坚、抢险救灾中,全县上下讲政治、顾大局,不畏艰难险阻,不顾个人安危,一往无前攻坚克难,赋予了“三苦三真”精神新的内涵,凝聚了万众一心、同舟共济的磅礴力量,增强了坚定前行、奋勇争先的发展自信。我们一定要继续坚持,大力弘扬,锐意进取,推动县域发展行稳致远。

二、践行新理念,乘势而上追赶超越

2018年是贯彻十九大精神的开局之年,也是决胜脱贫攻坚和全面小康的关键一年。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,认真落实中省市各项决策部署,按照高质量发展要求,深入践行五大理念,坚定“生态立县、产业兴县、质量强县”三大路径,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,坚持稳中求进,矢志追赶超越,推动县域经济社会持续健康发展。预期目标是:生产总值增长11%;固定资产投资增长20%;地方一般预算收入增长7%;城乡居民可支配收入分别增长9%和9.5%;社会消费品零售总额增长14%。重点抓好以下几方面工作:

(一)绿色发展抓茶业,持续促进农民增收。坚持农业农村优先发展,以优质、绿色、安全为导向,加快茶饮产业提质增效,推动农业全领域融合、全环节升级、全链条增值,积极创建全省特色现代农业示范县。一要建好五个三万优基地。坚持各镇主要领导抓点示范,结合“三变”改革落实市场主体带动,推动规模经营,壮大特色农业产业基地。当年新建标准化茶园1万亩、改造低产茶园1万亩、有机认证茶园1万亩,培育标准化绞股蓝种植基地3万亩,饲养生态猪3万头,建设中药材基地3万亩,种植富硒粮油3万亩,支持设施蔬菜、魔芋、核桃、烤烟等产业发展。大力实施现代农业园区提升工程,以现有省级现代农业园区为基础,以农产品加工和三产融合为重点,建成一批生产功能突出、产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业产业园,使之成为农业现代化的率先突破区、核心示范区和引领发展区,确保省级现代农业产业园创建达标命名。二要培育经营主体强龙头。持续加大奖扶力度,支持农业新型经营主体提升发展,形成以龙头企业为核心、农民合作社为媒介、专业大户和家庭农场为基础的现代农业经营体系,全年申报命名省级龙头企业3家、市级7家,新建市级现代农业园区5个、县级20个,新发展家庭农场10家、农民合作社20家、认定职业农民100人。坚持扶大扶优原则,重点帮助产业链长、成长性好、引领脱贫成效突出的龙头企业做大做强,确保绞股蓝科技产业园、金陕红二期、忠晨牧业生态猪良繁基地、圣泰500吨出口粗茶等龙头企业建成投产,女娲银峰公司创建国家级重点龙头企业达标命名,秦楚巴山、女娲茗茶、一茗黑茶公司成为陕茶出口重点企业,加快培育农业发展新动能。三要扩大市场营销促增收。依托阿里巴巴和农村淘宝平台,完善镇村电商服务体系,促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商对接融合,推动线上线下互动发展,加快建设全国富硒农产品电商强县,新培育国家级电商示范企业1家、省级2家。紧盯“一带一路”国际市场,强化宣传推介,深化对外合作,积极参加西洽会、农高会、茶博会,精心组织好“平利女娲茶”北上京津冀、“平利绞股蓝”南下珠三角专场推介活动,持续扩大平利富硒产品的知名度和市场占有率,确保全年茶饮产品产量达到9500吨,实现产值11亿元。

(二)开放发展抓招商,加速壮大实体经济。开放带来进步,封闭必然落后。扩大开放,最现实、最直接、最有效的途径就是招商引资。放眼全国,我们不难发现,大招商大发展,小招商小发展,不招商不发展。招商的力度决定开放的程度,开放的程度决定发展的水平。回望过去,平利的发展成就无不得益于招商引资。历届县委、县政府锲而不舍抓招商,先后引进了上海宝钢、湖北金龙、陕西延长等知名企业,建成了金龙水泥、宝林萤石、安得利新材料等一批重大项目,打造了天书峡4A级景区,培育了“旋龙”水泥、“金陕红”红茶等一批省级名牌产品,“十一五”以来县域经济每年保持两位数增长,平利两次跻身全省县域经济争先进位前十县、连续四年获得全省工业增速前十名。可以说,招商引资对平利的发展功不可没。面对差距,平利要补齐短板必须依托招商引资。发展不充分是平利当前最大的县情,主要表现在:一是经济总量小,全县GDP仅八十个亿,地方财政收入才1个多亿,虽然2016年在全省综合排名第32位,但GDP却排在43位、地方财政收入排在59位;二是城乡不均衡,全县贫困人口总规模6.8万余人,到2017年底还有贫困村62个、贫困人口3万余人,8个深度贫困村贫困率发生率超过40%;三是人均水平低,我们人均生产总值39701元,比全省平均水平低10694元,人均地方财政收入708元,仅占全省平均水平的14.7%。要加快补齐这些短板、缩小差距,核心要靠发展,关键在于招商。立足全省,落实追赶超越要求唯有招商引资。追赶超越是当前全省的主题。面对各县区竞相发展的逼人态势,我们必须始终保持相对较快的发展速度,才能保证不掉队、不落伍。据测算,要实现“十三五”规划目标,全县生产总值年均增长要保持在11%以上,固定资产投资年均增长要保持在18%以上,扩投资稳增长仍然是重中之重。投资关键靠项目,项目重点在招商。今年,全县上下要聚焦招商引资和招才引智,坚持精确谋划、精准招商、精细推进,扎实开展“招商引资突破年”活动,力促招商引资到位资金增长20%以上。一要突出项目引领抓好精确谋划。坚持自主谋划与专业团队策划相结合,深入研究国家宏观经济趋势和市场动向,以做优做强工业体系为核心,聚集中高端产业和产业中高端,重点在智能制造、新型材料、富硒食品、文化旅游、社区工厂、运动康养等领域,创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质招商项目,做到关键要素完整准确,达到可洽谈、可签约、可落地的深度,全年谋划招商项目不少于100个、投资达到200亿元。切实发挥5家国有公司融资功能,积极对接国家政策,力争通用机场、老年公寓、棚户区改造、垃圾无害化处理等项目进入中省PPP项目库。同时,要切实加大中省基本建设类项目的谋划争取力度,确保到位项目资金增长15%以上。二要强化机制保障抓好精准招商。招商工作没有局外人、没有旁观者,谁能请来客商、招来项目、引进资金人才,谁就是平利的功臣。要把招商引资作为“一把手”工程,坚持领导带头,层层夯实任务,健全完善招商引资目标责任考核加分和奖励激励机制,落实“亲自招商、亲自接待、亲自洽谈、亲自协调”要求,实行“红黄绿”清单管理,下决心破解制约招商引资的突出问题,提高招商引资的主观能动性。坚持“招大、引强、选优”,抢抓东部沿海产业转移、苏陕对口扶贫协作等机遇,紧盯长三角、珠三角、环渤海等重点区域,瞄准央字头、国字号、上市集团和领军企业,主动出击,定向招商,重点抓好与韩国吾卢拉、昊华化工、上海浩泽、北京万龙、陕西有色、杭州颐高、天津中能等大集团的跟踪对接,确保新开工建设投资过亿元的招商项目5个以上。三要聚焦新型工业抓好精细推进。坚持言必行、行必果,与企业签订的招商合同,必须不折不扣执行,对客商的承诺,必须坚决兑现。进一步完善项目帮扶协调机制,落实“四长负责”保障建设环境,重点项目实行“一事一议”、“一企一策”,明确一名领导包联、一个部门主抓、一个团队帮扶,及时解决项目推进、企业运行中的重大问题。以大招商大援建推动新型工业提速发展,启动省级经济开发区创建,推进省级示范县域工业集中区建设,加快二道河片区土地清收,新建标准化厂房3万平米,力争韩国吾卢拉创意玩具、香港嘉鸿浸胶手套、华大装配式房屋生产线、康源30万吨纯净水、平安绞股蓝提取、美客牙刷暨彩印包装、启鑫分布式光伏发电、温州鹿联轻钢构件、扬州毛绒玩具、深圳艾宝电器元件等“十大项目”建成投产,新增投资过千万元入园企业8户,培育新社区工厂30家、“四上企业”25户以上,确保规上工业增加值增长15%。

(三)协调发展抓乡村,聚力建设美丽家园。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴战略,建设美丽家园,经营美丽乡村,推动全域旅游发展。一要抓好移民搬迁。按照搬迁与脱贫衔接、安居与乐业并举、生活与生产同步的原则,以集中安置为主,坚持徽派风格不动摇,分类指导,宜搬则搬、宜改则改,以人定房、以户定建,严守对象精准的界线、住房面积的标线、搬迁不举债的底线、项目规范管理的红线,继续实行月排名点评、末位镇表态承诺的推进机制,着力建好1个5000户、5个1000户、5个500户的集中安置区,确保全年完成易地扶贫搬迁3592户、同步搬迁1000户。加大旧宅基地腾退工作,高标准完成2000亩腾退任务。二要拓展互联互通。集中力量解决平镇高速征地拆迁问题,下硬茬保障施工环境,确保平镇高速公路建设顺利推进。开工建设白狮二级路、洛南路旅游环线,加大力度推进通用机场合作项目,积极争取安张衡铁路过境平利。开通县城至广佛公交线路,完成百朝路、红双路改造,积极创建“四好农村公路”。扎实推进灾后重建,全面修复水毁农村公路、河堤堰渠、安全饮水、电力通讯等基础设施,持续改善农村发展条件。启动330千伏输变电工程建设,实施15个行政村电信普遍服务扩容项目,加快移动基站、光缆线路建设步伐,确保行政村有线电视、宽带网络实现全覆盖。三要推进全域旅游。坚持以规划为引领,以县城为龙头,以特色景区景点为支撑,加快构建“三区带动、三线串联、三产融合”的发展格局,积极争创全省全域旅游示范县。以创建省级文明县城为抓手,加快县城扩容提质,科学编制老城区保护开发规划,建成县城十里水街、五峰山森林公园和第二农贸市场,加快杨家梁统筹示范区建设步伐,启动西大桥片区开发和月城原电机厂、老安运司片区棚户区改造,稳步推进陈家坝工业大道坝河新街建设,打造美丽乡村的聚集区。支持天书峡创建国家5A级景区,建成巴山国家公园入口形象标识,启动建设八仙文化大院和正阳运动探险小镇,积极培育八仙特色小镇,打造美丽乡村的核心区。加快实施长安硒茶小镇开发项目,持续提升长安国家级特色小镇和龙头、三里垭建设水平,确保秦楚边关自行车绿道、10家民宿大院、5D影院建成投用,龙头农耕文化园对外开放,芍药谷景区开园运营,打造美丽乡村的示范区。围绕“山水风光游、茶乡风情游、人文景观游”三条精品线路,加快完善旅游服务体系,培育1家四星级宾馆,引进3家国内知名旅行社,新发展10家特色民宿和50家星级农家乐,建成长安石牛河特色美食一条街,开发特色旅游商品,丰富美丽乡村旅游业态,带动第三产业提速增效。

(四)共享发展抓脱贫,切实增进民生福祉。坚持以人民为中心,持续用力决战脱贫攻坚,加快发展社会事业,让改革发展成果更多更公平地惠及平利人民。一要对标打好脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为一号民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,紧盯“两不愁、三保障”,综合施策,靶向治疗,确保全年高标准完成33个村、1.25万人的减贫任务。坚持精准务实要求,突出产业扶贫、易地搬迁、就业创业“三大重点”,实施农村通组硬化路、安全饮水、自然村动力电“三提升”工程,全面解决在册贫困户的安全住房问题,确保产业覆盖精准落实到户、各项扶贫政策精准落实到人,不断增强扶贫实效。注重扶贫同扶志、扶智相结合,加快推进新民风建设,全县推行“民风积分爱心超市”,全面开展创业就业培训和产业技能培训,切实提升脱贫能力和内生动力。大力弘扬“三苦三真”精神,强化扶贫领域作风治理,健全驻村帮扶保障和考核机制,夯实“四支力量”工作职责,提升驻村帮扶工作水平和群众满意度。统筹推进脱贫村、未脱贫村和非贫困村的扶贫帮困工作,持续加大对脱贫户的帮扶力度,巩固提升脱贫成果,坚决杜绝因脱贫质量不高和帮扶工作不实造成返贫问题。二要聚力攻克深度贫困村。深度贫困村贫困人口占比高、贫困发生率高,基础设施和住房条件差,人均可支配收入低,低保五保贫困人口、因病致贫返贫人口、贫困老人脱贫任务重,是我们脱贫攻坚的坚中之坚。目前,省市分别就加快深度贫困地区脱贫攻坚明确了倾斜支持意见,省上提出了“六个聚焦”,市上列出了“十大重点任务”,政策扶持和资金投入的力度更大。8个深度贫困村和所在镇一定要抢先抓早,对接政策加快完善和提升脱贫规划,积极争取项目和资金支持。坚持项目资金倾斜、部门力量倾斜、干部帮扶倾斜和县级领导包村机制,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫力量,因村制宜、精准施策,确保深度贫困村如期实现脱贫退出。以万福山和蒋家坪整村搬迁为突破,立足管长远,着眼可持续,统筹谋划安全住房、就业创业、社区管理和文化融合,努力在解决深度贫困问题上创出平利经验。三要办好社会事业惠民生。坚持优先发展教育事业,落实立德树人根本任务,巩固提升省级教育强县创建成果,持续放大西安交大、西北大学对口帮扶效应,全力培养名师名生名校,努力办好人民满意的教育。高度重视全民健康,深化医药卫生体制改革,加快健康产业和老龄事业发展,稳步推进县第二人民医院和公办老年公寓建设,确保市级食品安全示范县创建、县中医院“二甲”复审达标验收。扎实开展全国小微创业者激励计划试点,加强职业技能培训,鼓励创业带动就业,完成免费技能培训2500人,实现全县劳动力转移就业4万人。深入实施文化惠民工程,启动县文化馆、博物馆建设,广泛开展全民健身活动,不断丰富群众文体生活。树立安全发展理念,夯实安全生产责任,积极防范和化解社会矛盾,统筹抓好治安防控、信访维稳、“七五”普法、护林防火、防灾减灾、应急处置等工作,依法严厉打击各类违法犯罪行为,最大限度地保障群众生命财产安全,着力打造共建共治共享的社会治理格局。

(五)创新发展抓质量,全面提升平利形象。牢固树立质量第一的价值导向,以企业为主体,以创新为手段,大力开展质量提升行动,努力为群众提供更多的优质产品、优质服务和优质环境,确保全国质量强县示范县创建顺利通过验收。一要提升产品质量。大力实施质量攻关工程,设立政府质量奖,在规上企业探索建立首席质量官制度,推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。整合成立县级农产品检验检测中心,建立质量追溯体系,力争“平利绞股蓝”成为陕西省地方特色产品、通过省级知名品牌示范区验收,确保“平利女娲茶”取得国家驰名商标,新培育省级名牌产品10个以上,通过欧盟认证5家、“三品一标”认证产品20个。二要提升环境质量。扎实开展第二次全国污染源普查,全面完成中省环保督察反馈问题整改。坚持全民共治、源头防治,深入推进山水田林路居综合治理,打好水、土、气污染防治整体战,着力解决突出环境问题,努力使平利的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。以县城、集镇、景区景点和干线公路为重点,扎实开展城乡大绿化,全年完成造林绿化3.5万亩、退耕还林5000亩。统筹实施好中小河流治理、土地开发整理、地质灾害治理、农业综合开发、农田水利建设、农村人居环境综合整治等项目,建成县城第二垃圾处理场和各镇垃圾、污水处理设施,全面落实“河长制”,强化水源地保护和水质监测,确保出境断面水质保持在Ⅱ类以上。坚持铁腕治霾保卫蓝天,深入开展秸秆焚烧、冒黑烟、农村面源污染、扬尘专项整治,坚决制止和惩处破坏生态环境行为,确保空气优良天数达到300天。三要提升服务质量。加大“放管服”力度,全面实施市场准入负面清单制度,深化商事制度改革,着力打造公平营商环境。加快服务型政府建设,规范运行县政务服务中心,积极推广“互联网+政务服务”,注重政务信息系统整合共享,让信息多跑路、群众少跑路,确保群众和企业办事像“网购”一样方便。坚持县长值周巡查制度,强化县城管理协调联动和综合执法,持续开展市容环境、交通秩序和违章建筑等城市顽疾专项整治,努力把新正街、河滨南路、工业大道、高速路西引线打造成美丽示范街道,展现文明开放新形象。结合创建全省全域旅游示范县,深入推进厕所革命,以县城集镇、景区景点、旅游线路沿线、移民搬迁安置区为重点,建设A级标准旅游厕所,提高美丽乡村游品质。四要提升工程质量。严格落实招投标制度,继续实行“五长负责”全程监督,坚决遏制围标串标等违法违纪行为。全面落实工程质量终身负责制,突出搬迁建房、防洪保安、道路桥梁等重点领域,强化全过程质量监管,提高建设工程耐久性、安全性保障能力。

三、奋进勇担当,凝心聚力狠抓落实

今年全县经济社会发展的目标任务已经明确,全县上下要切实增强狠抓落实的本领,谋实事、出实招、求实效,以钉钉子的精神做实做细做好各项工作。

一要勇于担当尽责。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。全县各级各部门要牢固树立有权必有责、有责必担当的意识,面对矛盾要敢抓敢管、敢于碰硬,面对原则要立场坚定、旗帜鲜明,面对问题要迎难而上、攻坚克难,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲抓落实,确保干就干成、干就干好。要运用“三项机制”激发干事创业活力,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让担当尽责的干部放开手脚、大胆地闯、大胆地干。

二要提高执行能力。在座都是平利的“关键少数”,必须以身作则、率先垂范、亲临一线,既当指挥员、又当战斗员,对于工作推进过程中的问题和困难要亲自过问、亲自协调、亲自处理,确保每项工作、每个环节不落空、不断档。要始终坚持说了算、定了干、马上办,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,完成任务不打折扣,坚决杜绝推诿扯皮、拖拉应付、选择性落实、象征性执行等现象的发生,确保政令畅通。要始终坚持全县改革发展“一盘棋”,以等不得的节奏、大胆闯的精神,撸起袖子,甩开膀子,咬紧牙关,埋头苦干,确保县委、县政府各项决策部署落地生根,力争单项工作创一流,整体工作上台阶。

三要从严督查问效。督查是保障落实的重要手段。要坚持集中督查和跟踪督查相结合、督查工作同目标考核相结合,实行年初“建账”、季度“查账”、半年“报账”、年底“结账”,建立“一级提醒、二级督办、三级催办”的督查预警体系,分级在年度目标责任考核中予以扣分,全力保障各项工作一步一个脚印推进、一件一件逐项落实。特别是对重大项目、重点工作和重要指标,要逐一细化分解,建立责任清单,紧盯时间节点,逐项督查督办,定期晒出成绩单、亮出排行榜,盯住不落实的人,抓住落不实的事,真督实查,跟踪问效,确保年度目标任务圆满完成。

同志们,真抓才能攻坚克难,实干才能追赶超越。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝聚全县人民的智慧和力量,万众一心,众志成城,真抓实干,奋勇争先,推动县域经济社会高质量发展,为决胜脱贫攻坚、建设美丽乡村作出新的更大贡献!